春日雄安，生機(jī)盎然。一座未來(lái)之城正迎著春風(fēng)拔節(jié)生長(zhǎng)。
3月23日，習(xí)近平總書(shū)記在河北雄安新區(qū)考察，主持召開(kāi)深入推進(jìn)雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平總書(shū)記指出，要大膽探索、先行先試，推動(dòng)科技、金融等領(lǐng)域創(chuàng)新政策率先落地，著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
提升承接疏解吸引力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵。雄安正不斷擦亮“雄安服務(wù)”金名片，用完善的公共服務(wù)、貼心的政策保障、宜居的生態(tài)環(huán)境，讓疏解單位和人員來(lái)得了、留得住、發(fā)展好，打造新時(shí)代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。
推進(jìn)京雄同城化，持續(xù)優(yōu)化辦事體驗(yàn)
“不用京雄兩地跑，一個(gè)窗口全搞定！”日前，雄安興元科技有限公司項(xiàng)目總監(jiān)馬雨萌來(lái)到雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二樓的京雄同城化服務(wù)專(zhuān)區(qū)，僅用十幾分鐘便辦完了社保從北京轉(zhuǎn)入雄安的業(yè)務(wù)。這樣的高效率，讓她連連點(diǎn)贊。
在雄安，許多疏解人員都和馬雨萌一樣，有著“離開(kāi)北京，卻仿佛還在北京”的辦事體驗(yàn)。這一切，得益于京雄政務(wù)服務(wù)同城化的不斷加深。
目前，北京市政務(wù)服務(wù)終端已延伸至雄安，京雄兩地互設(shè)窗口、互派人員。北京市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可在雄安直接受理、材料免費(fèi)郵寄，節(jié)省了企業(yè)和群眾時(shí)間與交通成本，提升了辦事效率。
“企業(yè)群眾在雄安的辦事窗口提交申請(qǐng)，材料可直傳北京工作人員受理系統(tǒng)，審批結(jié)果還能免費(fèi)郵寄到家。”雄安新區(qū)營(yíng)商環(huán)境局局長(zhǎng)高立春說(shuō)。
手持“雄安一卡通”，暢享同城新體驗(yàn)。2024年5月，雄安集團(tuán)數(shù)字城市公司首席技術(shù)官趙琦作為數(shù)字技術(shù)和信息化高端人才被引進(jìn)到雄安。由于家人在北京，他經(jīng)常往返京雄兩地。
“刷這張卡可以直接乘坐北京的地鐵和公交，還能在北京的圖書(shū)館借書(shū)。”趙琦說(shuō)，“雄安一卡通”實(shí)現(xiàn)了京雄兩地互聯(lián)互通，一張卡在兩個(gè)城市用，十分方便。
北京的事雄安能辦，雄安的事北京能辦。目前，京雄兩地已有278項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)同城化辦理，209項(xiàng)資質(zhì)資格互認(rèn)；“雄安一卡通”實(shí)現(xiàn)人社服務(wù)、公共交通、就醫(yī)購(gòu)藥等六大場(chǎng)景兩地互通，發(fā)卡量已超80萬(wàn)張；公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)與北京同步。
“軟聯(lián)通”更加順暢，“硬聯(lián)通”持續(xù)拓展，“京雄同城”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
在雄安國(guó)貿(mào)中心9棟造型各異的建筑中，一座橢圓形建筑頗引人注目。這便是雄安城市航站樓。在這棟建筑地下，連接北京與雄安的交通“動(dòng)脈”京雄快線(xiàn)，已經(jīng)完成鋪設(shè)。
京雄快線(xiàn)，是“軌道上的京津冀”重要工程。這條快線(xiàn)跨越雄安新區(qū)、廊坊市、北京市，全長(zhǎng)86.26公里，新建車(chē)站8座，與北京大興機(jī)場(chǎng)線(xiàn)銜接并貫通運(yùn)營(yíng)。京雄快線(xiàn)開(kāi)通后，將實(shí)現(xiàn)30分鐘直達(dá)北京大興機(jī)場(chǎng)、60分鐘到北京麗澤商務(wù)區(qū)，成為京雄同城化的加速引擎。
持續(xù)豐富拓展京雄同城化場(chǎng)景，高立春表示，雄安將緊緊圍繞疏解企業(yè)和人員的實(shí)際需求，繼續(xù)深化與北京的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)京雄同城化事項(xiàng)不斷擴(kuò)圍，同時(shí)，加大數(shù)智化轉(zhuǎn)型力度，搭建共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)京雄兩地政務(wù)數(shù)據(jù)“全量共享、按需使用”，不斷推動(dòng)疏解人員的“雙城生活”升級(jí)為“同城體驗(yàn)”。
織密政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情
疏解企業(yè)來(lái)雄安，遇到的第一關(guān)就是跨省市遷移。這項(xiàng)工作一般涉及環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)，但在雄安卻有了輕松的解法。
雄安新區(qū)出臺(tái)《企業(yè)跨省市遷移“1+N”行動(dòng)方案》，圍繞遷移過(guò)程中涉及的企業(yè)登記等6個(gè)環(huán)節(jié)，定制化推出“一件事”經(jīng)辦、“簡(jiǎn)易化”速辦、“分節(jié)點(diǎn)”協(xié)辦，實(shí)現(xiàn)“一鍵遷移”和“無(wú)感暢辦”。
“順暢、高效、溫暖！”日前，北京凌空智聯(lián)航空科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人朱旭這樣形容企業(yè)從北京遷入雄安的體驗(yàn)。
2025年8月，在北京深耕無(wú)人機(jī)樓宇清洗領(lǐng)域多年的朱旭和團(tuán)隊(duì)，決定將公司遷至雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。在園區(qū)工作人員全程幫辦下，公司線(xiàn)上提交申請(qǐng)，“一次都不跑”就辦結(jié)了所有手續(xù)。“沒(méi)想到，落戶(hù)雄安這么順利。這里專(zhuān)業(yè)高效的政務(wù)服務(wù)，讓我們對(duì)今后的發(fā)展充滿(mǎn)信心。”朱旭說(shuō)。
雄安著力構(gòu)建貫穿企業(yè)全生命周期的“雄安服務(wù)”體系，創(chuàng)新實(shí)行“管委會(huì)+指揮部+工作專(zhuān)班+綜合服務(wù)中心”承接疏解工作機(jī)制，變“等服務(wù)”為“送服務(wù)”，為疏解企業(yè)提供“一站式”“一條龍”綜合服務(wù)。
目前，國(guó)家部署的4批42個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)均已上線(xiàn)運(yùn)行，辦理環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、辦理時(shí)限壓減率分別為82%、60%、72%。雄安還同步推出“疏解一件事”“加油站一件事”等8個(gè)特色“一件事”場(chǎng)景，政務(wù)服務(wù)整體效能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升。
變“一堆事”為“一件事”，變“多次跑”為“一次辦”。接下來(lái)，雄安將進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角，推出更多富有雄安新區(qū)特色的“一件事”場(chǎng)景，推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦、集成辦、智能辦。
人才是高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，更是雄安這座未來(lái)之城拔節(jié)生長(zhǎng)的核心支撐。
3月27日，在雄安氣象人工智能創(chuàng)新研究院，首席架構(gòu)師竇則勝正與幾位同事討論新一輪模型訓(xùn)練的關(guān)鍵指標(biāo)。這位曾任職于阿里、百度等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家，去年8月通過(guò)“特崗特薪”政策來(lái)到雄安。
“在這里，我不僅享受了具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)薪資，還獲得了新區(qū)額外提供薪酬50%的崗位獎(jiǎng)勵(lì)。”在竇則勝看來(lái)，這種待遇組合，展現(xiàn)著雄安招賢納才的滿(mǎn)滿(mǎn)誠(chéng)意。
2023年11月，雄安新區(qū)出臺(tái)“雄才十六條”，圍繞人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)保障四個(gè)方面，提供了全方位支持。目前，已有1.7萬(wàn)余名科研骨干、青年創(chuàng)業(yè)先鋒等各類(lèi)人才申領(lǐng)了“雄才卡”，享受雄安提供的全鏈條服務(wù)、全方位保障、全維度關(guān)懷，找到了“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感。
良好的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。截至1月底，雄安新區(qū)經(jīng)營(yíng)主體總量已達(dá)16.59萬(wàn)戶(hù)，企業(yè)存量突破7萬(wàn)戶(hù)。
雄安新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任，啟動(dòng)區(qū)管委會(huì)黨組書(shū)記高懷軍說(shuō)，將堅(jiān)持“高效辦成一件事、零障礙辦好每件事”，全面提高政務(wù)服務(wù)信息化、智能化、精準(zhǔn)化、便利化水平，完善政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，用心用情織密雄安政務(wù)“服務(wù)網(wǎng)”，暢通企業(yè)發(fā)展“快車(chē)道”，讓企業(yè)在雄安這片沃土上深深扎根、茁壯成長(zhǎng)。
構(gòu)建“15分鐘生活圈”，讓公共服務(wù)便利可及
3月27日，北京四中雄安校區(qū)初一（2）班的教室里，14歲的喬梓軒正和同學(xué)們一起認(rèn)真聽(tīng)課，記錄筆記。
喬梓軒原本家住北京市通州區(qū)。去年，他的母親隨中國(guó)中化總部遷到雄安，他也來(lái)到北京四中雄安校區(qū)就讀。“這里不管是教學(xué)資源還是配套設(shè)施都非常優(yōu)質(zhì)，很多任課老師從名校畢業(yè)后扎根這里，我覺(jué)得這里特別好。”喬梓軒說(shuō)。
子女教育是吸引人才投身雄安建設(shè)的關(guān)鍵因素之一。2023年秋季，北京四中雄安校區(qū)正式揭牌招生，服務(wù)北京非首都功能疏解單位人員子女就讀需求。目前，該校學(xué)生已有380余名。
“每當(dāng)看到疏解人員因子女得到優(yōu)質(zhì)教育而安下心來(lái)，我更加堅(jiān)定決心要為疏解人員子女建一所好學(xué)校，幫他們解除后顧之憂(yōu)，為孩子們創(chuàng)造一個(gè)更加美好的未來(lái)。”北京四中雄安校區(qū)黨委書(shū)記于鵬斌表示，今年北京四中雄安校區(qū)高中部將開(kāi)始招生，初中部也將實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)員運(yùn)轉(zhuǎn)。雄安校區(qū)將繼續(xù)在學(xué)校管理、學(xué)段銜接、課程體系設(shè)置、學(xué)校與家庭融合等方面進(jìn)行研究和探索，不斷提高教育質(zhì)量。
城市發(fā)展，本質(zhì)上是“人的發(fā)展”；承接疏解，關(guān)鍵在于“人的承接”。
新區(qū)設(shè)立之初，新區(qū)三縣醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)能力、服務(wù)水平與新區(qū)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)要求有很大差距；基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，師資力量薄弱，基礎(chǔ)教育更是民生短板。這是疏解人員的后顧之憂(yōu)。
2019年9月，北京市以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設(shè)的“三校一院”重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。如今，北京四中雄安校區(qū)、雄安史家胡同小學(xué)、雄安北海幼兒園、雄安宣武醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序，正以?xún)?yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療資源，托舉起疏解單位和雄安新區(qū)群眾的獲得感與幸福感。
“不到三年時(shí)間，我們的門(mén)診量不斷增長(zhǎng)，手術(shù)量突破1.1萬(wàn)臺(tái)。基本上每周都有北京專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)來(lái)雄安工作，在雄安駐守……”雄安宣武醫(yī)院副院長(zhǎng)劉東斌如數(shù)家珍。
一周五天工作日，三天在北京，兩天在雄安，劉東斌已經(jīng)習(xí)慣了這樣奔波的日子。
“我們的目標(biāo)是與首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院實(shí)現(xiàn)同質(zhì)化管理、同質(zhì)化治療。”劉東斌表示，從診斷、治療到科研，雄安宣武醫(yī)院正通過(guò)專(zhuān)家傳幫帶、本地醫(yī)生赴京進(jìn)修等方式，逐步提升整體水平，為新區(qū)群眾提供對(duì)標(biāo)首都的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
聚焦就業(yè)、養(yǎng)老、社保、教育、政務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，雄安新區(qū)精心打造的多個(gè)“15分鐘服務(wù)圈”，正重新定義著百姓生活的“幸福半徑”，讓每一位建設(shè)者都能感受到觸手可及的便利與溫暖。
“做雄安人是自豪的，我們對(duì)雄安的發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。”中國(guó)華能運(yùn)營(yíng)監(jiān)控與應(yīng)急指揮中心員工景昊計(jì)劃下半年買(mǎi)房，在雄安安家落戶(hù)。他選好了北海幼兒園附近的位置。他說(shuō)，之所以選擇那里，是因?yàn)閮鹤雍竽暌嫌變簣@。
“小家”熱氣騰騰，“大家”蒸蒸日上。這座新時(shí)代宜業(yè)宜居的“人民之城”，正承載著每一個(gè)雄安人的夢(mèng)想，共赴一個(gè)可感、可及、可共享的美好未來(lái)。
