去年以來(lái),滁州法院通過制定完善相關(guān)制度、充分發(fā)揮破產(chǎn)重整制度效能、推行善意文明執(zhí)行機(jī)制和深化涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估機(jī)制,有效平衡嚴(yán)格依法審判與保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),以高質(zhì)量司法創(chuàng)優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境。
滁州中院出臺(tái)《關(guān)于以高質(zhì)量審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展十二條舉措》,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè),保障壯大新質(zhì)生產(chǎn)力;充分發(fā)揮商事審判職能作用,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),精準(zhǔn)服務(wù)滁州深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。全方位深化府院聯(lián)動(dòng),妥善化解金融借款等糾紛,切實(shí)維護(hù)金融安全。同時(shí),為科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)法治環(huán)境。
在充分發(fā)揮破產(chǎn)重整制度效能方面,全市法院靈活運(yùn)用庭外重組、預(yù)重整、重整、和解等方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。出臺(tái)《滁州市中級(jí)人民法院審理破產(chǎn)預(yù)重整案件的工作指引(試行)》,規(guī)范引導(dǎo)破產(chǎn)案件審理。深化企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),以高質(zhì)量司法創(chuàng)優(yōu)法治營(yíng)商環(huán)境。天長(zhǎng)法院創(chuàng)新采用“債轉(zhuǎn)股”“債資剝離”自救式重整模式,成功審理企業(yè)破產(chǎn)重整案,幫助企業(yè)“復(fù)牌”,入選全省政法機(jī)關(guān)依法護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大典型案例。明光法院在企業(yè)破產(chǎn)重整案中,通過“穩(wěn)民心、護(hù)債權(quán)、救企業(yè)”三步走戰(zhàn)略,助力328家秸稈供應(yīng)商及61名職工債權(quán)實(shí)現(xiàn)100%清償,讓本地環(huán)保企業(yè)“重獲新生”。
對(duì)于具備發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),滁州法院依法審慎采取查封、扣押措施,探索信用承諾、分期履行等柔性執(zhí)行方式,降低司法活動(dòng)對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的影響。建立科創(chuàng)企業(yè)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)光伏、動(dòng)力電池等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)先適用動(dòng)態(tài)查封、融資擔(dān)保置換等保全方式。完善失信懲戒分級(jí)分類機(jī)制,對(duì)主動(dòng)履行的企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)信用修復(fù)程序,嚴(yán)懲惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等行為,兼顧執(zhí)行力度與司法溫度。妥善把握?qǐng)?zhí)行時(shí)機(jī),最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。
滁州中院深化涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于建立運(yùn)行涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估工作機(jī)制的實(shí)施意見》,及時(shí)分析、評(píng)估各司法環(huán)節(jié)中擬采取的司法措施對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能造成的經(jīng)濟(jì)影響,并進(jìn)行相應(yīng)的防范和處置。去年以來(lái),通過開展經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估案件100多件,最大限度降低企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在司法活動(dòng)中受到的影響,實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。