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海鹽縣探索“三度”監(jiān)管新模式賦能營商環(huán)境優(yōu)化升級

時間:2026-03-24 11:44:31  來源:市綜合執(zhí)法局(市城市管理局)  作者:促進網
       海鹽縣堅持監(jiān)管前置、分類施策、柔性執(zhí)法理念,著力打造有溫度、有精度、有效度的執(zhí)法服務體系,推動執(zhí)法理念從“管理型”向“服務型”轉變,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。2025年,全縣涉企檢查戶次年平均下降41.46%,“綜合查一次”實施率年平均增長31.03%。
  預告先行強引導,前置服務有溫度。實行月度檢查計劃網上公示、檢查事項短信定向預告雙重告知機制,每月底提前公示下月行政檢查計劃,明確檢查范圍與時間安排;確定檢查對象5日內,向被檢企業(yè)點對點推送檢查事項及標準,指導企業(yè)精準自查、主動整改,推動監(jiān)管關口前移,實現企業(yè)由被動迎檢向主動合規(guī)轉變。實施以來,累計發(fā)布檢查計劃7期,發(fā)送預告短信170條,企業(yè)合規(guī)率提升4.79%。
  分類施策明靶向,精準監(jiān)管有精度。制定出臺《涉企行政檢查分類監(jiān)管辦法》,綜合企業(yè)信用等級、行業(yè)風險、安全生產、生態(tài)環(huán)保等關鍵指標,將監(jiān)管對象動態(tài)劃分為嚴格監(jiān)管、無感監(jiān)管、無事不擾三類。依托事故驅動升級、合規(guī)驅動降級的動態(tài)調整機制,定時更新企業(yè)監(jiān)管等級,實現風險隱患的整體可控。目前已在于城鎮(zhèn)開展試點運行,劃定一類企業(yè)55家,二類1084家,三類26家,現場入戶檢查次數同比減少56.25%。
  說理包容促合規(guī),柔性執(zhí)法有效度。緊扣行政檢查、調查取證、處罰決定等關鍵環(huán)節(jié),細化說理內容、明確執(zhí)法標準,堅持罰過相當、寬嚴相濟,對情節(jié)輕微的違法行為,優(yōu)先落實首違不罰、輕微免罰。全面落實“三書同達”機制,作出處罰決定后,同步送達《行政處罰決定書》《信用修復告知書》和《合規(guī)指導建議書》,定制幫扶方案。針對存在問題,組建“一清單一輔助員一部門專家”指導團隊,上門開展合規(guī)指導。2025年以來,共辦理不予處罰案件441件,占比43.7%,“三書同達”機制覆蓋率達100%。
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