為進一步提升新鄭市公共資源交易信息化水平,著力解決原信息化建設(shè)中存在的系統(tǒng)落后、數(shù)據(jù)封閉、程序冗雜、互不兼容、效率低下等嚴重滯后的現(xiàn)狀,新鄭市以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),以科技創(chuàng)新為支撐,以陽光交易為主線,以便民利企為宗旨,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為目標,找準癥結(jié)、與時俱進、奮勇創(chuàng)新,對平臺進行再造,使之符合電子化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化要求,減少人為因素對招投標活動干擾,提高公共資源交易管理部門工作效率,有效降低行政運營成本,積極打造“一網(wǎng)一庫一平臺+大數(shù)據(jù)應(yīng)用”交易模式,破解當下難題,為全流程電子化招投標、遠程異地評標打下堅實基礎(chǔ),繼續(xù)確保新鄭市公共資源交易工作在縣級市公共資源交易領(lǐng)域排頭兵地位。
一、創(chuàng)新平臺體系,實現(xiàn)“四網(wǎng)合一”,構(gòu)筑“四位一體”交易平臺
為實現(xiàn)“全程線上一站式”服務(wù),積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+招投標+監(jiān)管”的閉合鏈條式多功能交易平臺,新鄭市革故鼎新,大力創(chuàng)新平臺體系,通過優(yōu)化系統(tǒng)構(gòu)造、深化功能設(shè)計,整合建設(shè)工程、政府采購、土地及產(chǎn)權(quán)交易四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)到統(tǒng)一的平臺,建立科學(xué)、合理、高效的“新鄭市公共資源電子化招投標系統(tǒng)”,實現(xiàn)“四網(wǎng)合一”。同時,積極構(gòu)筑“四位一體”交易平臺,將“交易平臺、監(jiān)督平臺、移動APP招投標平臺、移動辦公平臺”四大平臺集于一體,使交易活動全流程、全方位、全覆蓋,真正做到“平臺建起來、系統(tǒng)連起來、數(shù)據(jù)用起來、服務(wù)優(yōu)起來”,最終實現(xiàn)“一網(wǎng)匯聚所有信息、一系統(tǒng)實現(xiàn)全部交易,一平臺監(jiān)管所有項目”。
二、建立統(tǒng)一投標企業(yè)信息庫,實現(xiàn)會員入庫“五統(tǒng)一”
針對原系統(tǒng)投標企業(yè)工程建設(shè)會員庫和政府采購會員庫相互獨立、互不兼容的現(xiàn)狀,建立統(tǒng)一的公共資源交易會員庫,實現(xiàn)了會員入庫“五統(tǒng)一”,即會員平臺統(tǒng)一、入庫程序統(tǒng)一、審核標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)采集統(tǒng)一、信息運用統(tǒng)一。近期,已整合原系統(tǒng)中658家工程庫會員和3297家政府采購庫會員,通過將工程交易和政府采購企業(yè)信息庫信息統(tǒng)一,有效避免了投標企業(yè)多次入庫的繁瑣環(huán)節(jié),大大提高了投標效率,為后期大數(shù)據(jù)分析提取投標企業(yè)交易信息奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、開發(fā)建設(shè)招投標移動APP平臺,提升便民利企服務(wù)水平
在全國率先開發(fā)使用了招投標移動APP平臺,一改過去投標企業(yè)辦理各項業(yè)務(wù)需多次往返相關(guān)部門并親自到場造成浪費大量人力物力的不良局面,F(xiàn)在,投標企業(yè)只需輕點手機就可以完成投標登記、標書下載、保證金查詢、開標日程及退款查詢等業(yè)務(wù),原來需要2-3個工作日才能辦完的事項,現(xiàn)在只需半個小時,不受時間空間限制,實現(xiàn)了投標工作的電子化,為各方主體提供更加便捷高效的服務(wù),促進了新鄭市公共資源交易信息化工作再上新臺階,引領(lǐng)全國縣級市公共資源交易信息化新風(fēng)向。
四、深挖大數(shù)據(jù)應(yīng)用,加強數(shù)據(jù)支撐和信用監(jiān)管
下一步,新鄭市將依托升級后的電子招投標系統(tǒng)高效采集、有效整合、充分運用招標投標市場信息數(shù)據(jù),提供精準的數(shù)據(jù)支撐,同時對電子招標投標活動實行科學(xué)、精準、高效的大數(shù)據(jù)智能化監(jiān)督。一方面通過云計算、大數(shù)據(jù)對招標投標信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,為研判市場形勢,制定招標投標法規(guī)制度和政策措施提供數(shù)據(jù)支持,提高行政管理的科學(xué)性和有效性。另一方面充分發(fā)揮公共資源交易平臺跨地區(qū)跨行業(yè)聚合共享和智能化分析運用市場交易大數(shù)據(jù)的功能,為“市場主體和行政監(jiān)督部門提供大數(shù)據(jù)服務(wù)”“利用電子招標投標交易大數(shù)據(jù),生成招標人、投標人、招標代理機構(gòu)等市場主體的信用記錄”。