6月29日，從重慶市公安局獲悉，為貫徹落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，重慶市公安局在落實(shí)公安部“我為群眾辦實(shí)事”公安交管12項(xiàng)便利措施基礎(chǔ)上，聚焦為群眾辦實(shí)事解難題，結(jié)合我市公安交管工作實(shí)際，研究推出了深化公安交管“放管服”改革11項(xiàng)便民惠企措施，推動(dòng)更多交管服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，進(jìn)一步提升交管服務(wù)便利化，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。
一、便利全國(guó)直銷(xiāo)車(chē)輛注冊(cè)登記
全市汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站，可辦理本品牌生產(chǎn)企業(yè)在全國(guó)直銷(xiāo)的小微型載客汽車(chē)注冊(cè)登記。
解讀：隨著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各大汽車(chē)生產(chǎn)廠家不斷推出了廠家直銷(xiāo)、網(wǎng)上購(gòu)車(chē)等汽車(chē)銷(xiāo)售新模式，此類(lèi)車(chē)輛由汽車(chē)生產(chǎn)廠家直接向我市銷(xiāo)售且開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票。
改革前：此類(lèi)車(chē)輛系外地銷(xiāo)售，只能在車(chē)管所辦理注冊(cè)登記。
改革后：7月1日起，為便利廠家直銷(xiāo)、群眾網(wǎng)上購(gòu)車(chē)，我市設(shè)立了車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)品牌車(chē)輛由生產(chǎn)廠家直銷(xiāo)的，群眾可直接在服務(wù)站辦理注冊(cè)登記。
小貼士：該類(lèi)車(chē)輛為2021年5月1日后開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票的國(guó)產(chǎn)小微型載客汽車(chē)。
二、便利外省市群眾辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記業(yè)務(wù)
全市二手車(chē)交易市場(chǎng)車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站可辦理全國(guó)小微型載客汽車(chē)、兩輪摩托車(chē)轉(zhuǎn)入登記;外省市群眾可憑居住證受理憑證辦理小微型載客汽車(chē)和兩輪摩托車(chē)注冊(cè)、轉(zhuǎn)移、變更等機(jī)動(dòng)車(chē)登記業(yè)務(wù)。
解讀：(一)7月1日起，全市二手車(chē)交易市場(chǎng)車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站可辦理全國(guó)小微型載客汽車(chē)、兩輪摩托車(chē)轉(zhuǎn)入登記。
改革前：群眾購(gòu)買(mǎi)外省市二手機(jī)動(dòng)車(chē)，需要到車(chē)輛登記地開(kāi)具發(fā)票，車(chē)輛也需到外地車(chē)管所驗(yàn)車(chē)、提檔，再到我市車(chē)管所辦理轉(zhuǎn)入。
改革后：群眾可以直接在我市二手車(chē)交易市場(chǎng)車(chē)駕管服務(wù)站開(kāi)具發(fā)票、辦理轉(zhuǎn)入。
小貼士：二手車(chē)交易市場(chǎng)車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站能夠辦理本市場(chǎng)內(nèi)交易，并開(kāi)具發(fā)票車(chē)輛的轉(zhuǎn)入登記業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)類(lèi)型包括小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)電子化變更遷入和電子化轉(zhuǎn)移遷入，兩輪摩托車(chē)的電子化變更遷入。
(二)7月1日起，外省市群眾可憑居住證受理憑證辦理小微型載客汽車(chē)和兩輪摩托車(chē)注冊(cè)、轉(zhuǎn)移、變更等機(jī)動(dòng)車(chē)登記業(yè)務(wù)。
改革前：外省市群眾在我市工作、生活、學(xué)習(xí)的，需先在我市居住滿6個(gè)月以上，并辦理居住證之后才可以辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記業(yè)務(wù)。
改革后：外省市群眾只需要提交由我市公安機(jī)關(guān)核發(fā)，且在有效期內(nèi)的居住證受理憑證作為身份證明材料即可辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記業(yè)務(wù)，無(wú)需居住滿6個(gè)月以上，大幅縮短業(yè)務(wù)辦理等候時(shí)間。
三、擴(kuò)大窗口代辦和上門(mén)辦業(yè)務(wù)種類(lèi)
外省市機(jī)動(dòng)車(chē)所有人在我市辦理補(bǔ)換機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)的，全市車(chē)管部門(mén)業(yè)務(wù)窗口先行受理，引導(dǎo)群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交管12123平臺(tái)辦理補(bǔ)換牌證，郵寄送達(dá)。全市流動(dòng)車(chē)管所上門(mén)辦理業(yè)務(wù)種類(lèi)從27項(xiàng)增加至44項(xiàng)。
解讀：(一)7月1日起，外省市機(jī)動(dòng)車(chē)所有人在我市車(chē)管所辦理補(bǔ)換機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)的，車(chē)管所窗口落實(shí)首接首辦責(zé)任制，在先行受理后，引導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦理。
改革前：外省市機(jī)動(dòng)車(chē)所有人在我市辦理補(bǔ)換機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)的，只能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交管12123平臺(tái)自行辦理，部分外地群眾因不熟悉相關(guān)政策、不會(huì)網(wǎng)上操作，給辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)帶來(lái)不便。
改革后：全市車(chē)管部門(mén)業(yè)務(wù)窗口對(duì)外省市機(jī)動(dòng)車(chē)所有人辦理補(bǔ)換機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志業(yè)務(wù)的，先行受理，引導(dǎo)群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交管12123平臺(tái)辦理補(bǔ)換牌證，郵寄送達(dá)。
(二)7月1日起，流動(dòng)車(chē)管所上門(mén)辦理業(yè)務(wù)種類(lèi)，在以前的27項(xiàng)基礎(chǔ)上再增加17項(xiàng)，為企業(yè)、群眾提供多樣化的交管服務(wù)。
改革前：可辦理的27項(xiàng)交管業(yè)務(wù)，即：補(bǔ)領(lǐng)駕駛證、換領(lǐng)駕駛證、提交身體條件證明、延期換證、延期提交身體條件證明、延期審驗(yàn)、變更駕駛?cè)松矸葑C明名稱(chēng)、變更駕駛?cè)松矸葑C明號(hào)碼;變更駕駛?cè)诵彰?變更駕駛?cè)俗∷?變更駕駛?cè)寺?lián)系方式、駕駛證注銷(xiāo)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)考試、互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約考試、互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)面簽注冊(cè)。領(lǐng)行駛證、換領(lǐng)行駛證、補(bǔ)領(lǐng)號(hào)牌、換領(lǐng)號(hào)牌;核發(fā)免檢合格標(biāo)志、補(bǔ)領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;換領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌、查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)注冊(cè)登記、變更機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份證明名稱(chēng);變更機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份證明號(hào)碼。
改革后：在辦理27項(xiàng)交管業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，新增辦理17項(xiàng)交管業(yè)務(wù)，即：變更機(jī)動(dòng)車(chē)所有人姓名、變更機(jī)動(dòng)車(chē)所有人住所、變更機(jī)動(dòng)車(chē)所有人聯(lián)系方式、同一所有人名下機(jī)動(dòng)車(chē)普通號(hào)牌互換、機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢注銷(xiāo)、異地報(bào)廢車(chē)輛注銷(xiāo)、二手車(chē)出口注銷(xiāo)、滅失機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)、不在境內(nèi)使用機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)、抵押登記、解除抵押、質(zhì)押登記、解除質(zhì)押、摩托車(chē)檢驗(yàn)、駕駛?cè)梭w檢、交通違法查詢(xún)及處理、交通安全宣傳教育。
四、深化“不見(jiàn)面”服務(wù)
在27類(lèi)218項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)交管業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，增加AB類(lèi)駕駛?cè)宿D(zhuǎn)入換證、滿分考試受理、實(shí)習(xí)期滿考試受理、駕駛?cè)松觐I(lǐng)車(chē)型修改、恢復(fù)駕駛資格考試受理等5項(xiàng)業(yè)務(wù)。群眾可通過(guò)遠(yuǎn)程視頻辦理補(bǔ)領(lǐng)駕駛證、損毀換證、變更駕駛?cè)寺?lián)系方式和地址、申請(qǐng)延期、補(bǔ)領(lǐng)行駛證等業(yè)務(wù)。
解讀：(一)12月1日起，互聯(lián)網(wǎng)交管業(yè)務(wù)新增AB類(lèi)駕駛?cè)宿D(zhuǎn)入換證、滿分考試受理、實(shí)習(xí)期滿考試受理、駕駛?cè)松觐I(lǐng)車(chē)型修改、恢復(fù)駕駛資格考試受理等5項(xiàng)。
改革前：警快辦、交管12123APP等平臺(tái)可提供27類(lèi)218項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)交管服務(wù)。
改革后：新增拓展辦理AB類(lèi)駕駛?cè)宿D(zhuǎn)入換證、滿分考試受理、實(shí)習(xí)期滿考試受理、駕駛?cè)松觐I(lǐng)車(chē)型修改、恢復(fù)駕駛資格考試受理等5項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)車(chē)駕管業(yè)務(wù)，群眾可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交管服務(wù)平臺(tái)辦理，互聯(lián)網(wǎng)交管服務(wù)達(dá)223項(xiàng)。
(二)7月1日起，群眾可通過(guò)遠(yuǎn)程視頻辦理補(bǔ)領(lǐng)駕駛證、損毀換證、變更駕駛?cè)寺?lián)系方式和地址、申請(qǐng)延期、補(bǔ)領(lǐng)行駛證等業(yè)務(wù)。
改革前：群眾往往因在境外、重大疾病、自然災(zāi)害、長(zhǎng)居邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等情形或者不可抗力等原因，不能到車(chē)管所現(xiàn)場(chǎng)辦證或委托辦證，造成較大的不便。
改革后：試點(diǎn)推出了車(chē)駕管“不見(jiàn)面”服務(wù)，目前，萬(wàn)州、開(kāi)州、忠縣、奉節(jié)、云陽(yáng)、梁平、巫山、巫溪、城口的群眾可以在車(chē)管四分所委托他人通過(guò)手機(jī)遠(yuǎn)程視頻連線的方式，委托辦理補(bǔ)領(lǐng)駕駛證、損毀換證、變更駕駛?cè)寺?lián)系方式和地址、申請(qǐng)延期、補(bǔ)領(lǐng)行駛證等業(yè)務(wù)，并在試點(diǎn)成熟的基礎(chǔ)上，逐步推廣。
五、便利機(jī)動(dòng)車(chē)抵押登記
全市車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站可代辦機(jī)動(dòng)車(chē)解除抵押登記業(yè)務(wù)。積極推行商業(yè)銀行、汽車(chē)金融公司和財(cái)務(wù)公司與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)抵押登記、解除抵押登記信息網(wǎng)上傳輸。對(duì)已實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)的，群眾辦理機(jī)動(dòng)車(chē)抵押登記時(shí)無(wú)需提交主合同和抵押合同。
解讀：7月1日起，全市車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站可代辦機(jī)動(dòng)車(chē)解除抵押登記業(yè)務(wù)。
改革前：車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站只能代辦抵押登記業(yè)務(wù)，群眾辦理解除抵押登記時(shí)，需要先查詢(xún)檔案所在地，再到車(chē)管所辦理。
改革后：各車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站可代辦本單位2020年之后辦理抵押登記車(chē)輛的解除抵押登記業(yè)務(wù)，群眾無(wú)需前往車(chē)管所辦理，節(jié)約群眾辦事成本。
六、便利涉案車(chē)輛快速辦理查封解封
向全市基層法院開(kāi)通車(chē)駕管業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，各區(qū)縣人民法院可直接辦理涉案機(jī)動(dòng)車(chē)查封、解封業(yè)務(wù)。
解讀：7月1日起，為提升司法效率，授權(quán)各區(qū)縣人民法院辦理涉案機(jī)動(dòng)車(chē)司法查封、解封業(yè)務(wù)。
改革前：涉案機(jī)動(dòng)車(chē)查封、解封業(yè)務(wù)只能到車(chē)管所辦理。
改革后：各區(qū)縣人民法院可向市車(chē)管所來(lái)函，申請(qǐng)開(kāi)通車(chē)駕管業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，由各區(qū)縣人民法院直接辦理涉案機(jī)動(dòng)車(chē)司法查封、解封業(yè)務(wù)。車(chē)管所接函后指派人民法院所在行政轄區(qū)的車(chē)管分所主動(dòng)對(duì)接，開(kāi)展上門(mén)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案移交等工作。
七、取消檢測(cè)機(jī)構(gòu)綜合檢測(cè)資質(zhì)審批
取消全市機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)綜合檢測(cè)資質(zhì)審批，取得機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，即取得綜合檢測(cè)資質(zhì)。
解讀：10月1日起，取得市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能檢測(cè)，無(wú)需再經(jīng)公安機(jī)關(guān)資格審批。
改革前：須通過(guò)公安機(jī)關(guān)的資格審批并取得證書(shū)后，才能接入交通運(yùn)輸部門(mén)的道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能檢測(cè)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)開(kāi)展綜合性能檢測(cè)工作。
改革后：機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只需取得市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)定，即可開(kāi)展道路運(yùn)輸車(chē)輛綜合性能檢測(cè)。
八、下放互聯(lián)網(wǎng)臨牌核發(fā)和體檢醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)備案
全市各區(qū)縣車(chē)管所可辦理機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)臨牌核發(fā)、體檢醫(yī)院體檢信息聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)備案。
解讀：(一)符合規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)，改革前需向企業(yè)所在地所屬車(chē)管分所申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌;改革后，7月1日起，只需向企業(yè)所在地的區(qū)縣車(chē)管所申請(qǐng)即可。
(二)體檢醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)備案，改革前需向轄區(qū)所在地的區(qū)縣衛(wèi)生健康委和車(chē)管分所備案;改革后，7月1日起，凡具備條件的一級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級(jí)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康委和區(qū)縣車(chē)管所申請(qǐng)即可。
九、放寬二手車(chē)車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站建設(shè)主體資格
全市二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站，代辦本公司銷(xiāo)售的二手車(chē)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)。
解讀：7月1日起，允許我市具有二手車(chē)銷(xiāo)售資質(zhì)的企業(yè)代辦本企業(yè)銷(xiāo)售并開(kāi)具二手車(chē)交易發(fā)票的非營(yíng)運(yùn)小微型載客汽車(chē)和兩輪摩托車(chē)的市內(nèi)轉(zhuǎn)移登記。
改革前：全市的二手車(chē)車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站申請(qǐng)主體均是二手車(chē)交易市場(chǎng)設(shè)立，對(duì)場(chǎng)地等申請(qǐng)條件有一定要求。
改革后：允許具有二手車(chē)銷(xiāo)售資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站，進(jìn)一步促進(jìn)二手車(chē)交易流通，便民利企。
小貼士：具有二手車(chē)銷(xiāo)售資質(zhì)的企業(yè)是指通過(guò)我市稅務(wù)部門(mén)許可并取得開(kāi)具二手車(chē)交易發(fā)票資格，能夠通過(guò)全國(guó)汽車(chē)流通信息管理系統(tǒng)準(zhǔn)確采集并及時(shí)報(bào)送相關(guān)交易信息的二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)單位。
十、優(yōu)化周末和節(jié)假日車(chē)駕管服務(wù)
繼續(xù)推行周六考試、檢車(chē)，周末流動(dòng)車(chē)管所上門(mén)服務(wù)，周末節(jié)假日車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站和警郵代辦點(diǎn)辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)，增加部分考場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)和流動(dòng)車(chē)管所在節(jié)假日提供車(chē)駕管服務(wù)。
改革前：推行周六考試、檢車(chē)，周末流動(dòng)車(chē)管所上門(mén)服務(wù)，周末節(jié)假日車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站和警郵代辦點(diǎn)辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)。
改革后：在原有措施基礎(chǔ)上，7月1日起，增加節(jié)假日開(kāi)展駕駛?cè)丝荚�、流�?dòng)車(chē)管所上門(mén)服務(wù)，機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)檢車(chē)服務(wù)，進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角。
小貼士：群眾可通過(guò)手機(jī)APP“交管12123”、微信公眾號(hào)“重慶交巡警”信息發(fā)布欄目中查看相關(guān)服務(wù)安排。
十一、拓寬交管業(yè)務(wù)社會(huì)化服務(wù)渠道
2021年底前，布建完成500個(gè)警郵代辦點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)體檢、換證、郵政送達(dá)“一站式”服務(wù);推動(dòng)警保聯(lián)動(dòng)車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站設(shè)立查驗(yàn)區(qū)，辦理小微型載客汽車(chē)、摩托車(chē)注冊(cè)登記，實(shí)現(xiàn)群眾買(mǎi)保險(xiǎn)即上牌。
解讀：群眾辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)再添新渠道，自7月1日起，群眾可以在警郵代辦點(diǎn)辦理體檢、換證、郵政送達(dá)“一站式”服務(wù)。目前，全市警郵代辦點(diǎn)已布建380處，一半以上集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年底將拓展至500處。群眾購(gòu)買(mǎi)小微型載客汽車(chē)、摩托車(chē)后可在設(shè)立了查驗(yàn)區(qū)的警保聯(lián)動(dòng)車(chē)駕管社會(huì)服務(wù)站購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)時(shí)直接查驗(yàn)車(chē)輛，并辦理注冊(cè)登記，方便群眾就近辦、一次辦。
為保證措施順利實(shí)施、精準(zhǔn)落地，市公安局將研究制定配套措施，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，進(jìn)一步深化公安交管“放管服”改革，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
