為進一步深化“放管服”改革,加快打造良好的營商環(huán)境,近日,省水利廳加大工程建設項目審批制度改革創(chuàng)新力度,印發(fā)了《推進工程建設項目審批制度改革工作方案》,進一步精簡審批環(huán)節(jié)和事項,減少審批階段,壓減審批時間,強化中介服務機構監(jiān)督管理,為企業(yè)發(fā)展提供良好的營商環(huán)境。
在優(yōu)化行政審批服務方面,進一步優(yōu)化取水許可、洪水影響評價(類)審批、大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃(大綱)審批、生產建設項目水土保持方案審批等事項的審批程序和辦理流程,減少非必要申請材料,精簡工程建設項目全流程涉水事項的技術審查和中介服務,探索部分事項實行承諾制辦理。
在推進水土保持區(qū)域評估方面,在符合條件的開發(fā)區(qū)積極推行水土保持區(qū)域評估,對區(qū)域內項目實行承諾制管理。在省級及以下審批權限范圍內,針對區(qū)域內項目實際,精簡優(yōu)化水土保持方案審批、后續(xù)設計、監(jiān)測、水土保持設施自主驗收等有關措施,持續(xù)優(yōu)化水利營商環(huán)境。督促開發(fā)區(qū)管理機構指導其區(qū)域內項目做好水土流失防治工作,切實落實水土流失防治主體責任。
在規(guī)范技術審查和中介服務方面,進一步健全完善技術審查和中介服務管理制度,公開辦理(服務)指南,明確適用范圍、服務標準、辦事流程、服務收費和承諾時限。引導中介服務機構進駐網上中介超市,實現(xiàn)中介服務網上展示、服務委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。
在推動電子證照應用方面,在工程審批系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)對接基礎上,完成工程項目審批涉水事項的證照模板、印模的收集、確認、電子化制作及上線,推動電子證照、電子證明、電子文書的生成制作,實現(xiàn)審批文件、證照的電子化。
在加快系統(tǒng)信息核對和軟件對接方面,認真梳理取水許可、洪水影響評價(類)審批、大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃(大綱)審批、生產建設項目水土保持方案審批等并行辦理和特殊情形事項的受理材料、審批流程,分類分批開展系統(tǒng)信息核對和軟件對接工作,推動工程建設項目涉水事項全面實現(xiàn)網上辦理。
目前,省水利廳已破除中介服務壟斷、切斷中介服務利益關聯(lián),讓群眾和企業(yè)能夠真正享受到優(yōu)質服務,進一步強化中介服務機構監(jiān)督管理,組織涉及水利審批的中介機構進駐中介超市統(tǒng)一管理,現(xiàn)已有50余家機構進駐吉林省中介超市,并實現(xiàn)中介服務網上展示等功能,下步將推進信息發(fā)布、咨詢投訴、誠信管理、服務監(jiān)督等日常監(jiān)理實現(xiàn)信息化和電子化。