沈陽住房公積金管理中心緊扣沈陽現(xiàn)代化都市圈建設(shè)戰(zhàn)略部署,以政策、平臺、服務(wù)三個一體化為核心抓手,打破區(qū)域行政壁壘、深化跨城協(xié)同創(chuàng)新、精準優(yōu)化服務(wù)供給,打造公積金跨域服務(wù)“沈陽模式”,入選新華社營商環(huán)境優(yōu)秀創(chuàng)新案例、沈陽市營商環(huán)境創(chuàng)新案例合集、獲評“遼寧省制度創(chuàng)新獎勵(第二屆)一等獎”,為都市圈政務(wù)服務(wù)一體化和營商環(huán)境優(yōu)化升級提供鮮活實踐樣本。
破除壁壘協(xié)同互認
實現(xiàn)跨域辦事無差別
聚焦都市圈公積金政策不統(tǒng)一、跨域辦事堵點多等痛點,中心牽頭推動圈內(nèi)政策協(xié)同互認,從根源解決跨域辦事“政策、流程、標準三不一”難題。
統(tǒng)一提取政策。全面取消異地購房提取戶籍證明限制,職工持備案購房合同即可提取公積金。2025年都市圈內(nèi)辦理異地購房提取8293筆、4.27億元,高效滿足職工跨城購房資金需求,提振區(qū)域住房消費市場活力。
打通貸款政策。打破公積金貸款地域限制,明確圈內(nèi)異地繳存職工在購房地可享同等貸款條件,實現(xiàn)貸款待遇無差別。2025年發(fā)放異地貸款1090筆、5.1億元,大幅降低職工跨城安居融資成本。
優(yōu)化轉(zhuǎn)移政策。推行“個人住房公積金賬戶異地轉(zhuǎn)移比照同城辦理”,職工工作變動后,賬戶轉(zhuǎn)移無需等待6個月,實現(xiàn)即申即轉(zhuǎn)、賬隨人走。2025年為2670名職工無縫轉(zhuǎn)移7297.53萬元,掃清人才跨區(qū)域流動制度障礙,釋放都市圈人才市場活力。
聯(lián)通數(shù)據(jù)搭建底座
實現(xiàn)跨域服務(wù)零跑動
秉持“數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿”核心理念,以技術(shù)創(chuàng)新為支撐打造一體化綜合服務(wù)平臺,推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)聯(lián)動協(xié)同,實現(xiàn)跨域業(yè)務(wù)“一次不用跑”。
打造技術(shù)底座。中心牽頭構(gòu)建沈陽現(xiàn)代化都市圈住房公積金一體化綜合服務(wù)平臺,搭建圈內(nèi)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、管理聯(lián)動的技術(shù)橋梁,為跨域服務(wù)高效開展筑牢技術(shù)根基。
推進平臺對接。建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一對接標準、規(guī)范和流程,全力推動系統(tǒng)無縫對接。目前省內(nèi)10個城市公積金中心已成功接入上線,落地委托提取償還異地貸款簽約等5項核心應(yīng)用場景,實現(xiàn)跨域核心業(yè)務(wù)平臺化辦理。
釋放平臺效能。一體化平臺讓繳存職工足不出戶辦跨域業(yè)務(wù),真正實現(xiàn)“零跑腿辦成事”。
截至2026年3月15日,平臺累計辦理異地還貸簽約1077筆,批量代扣、提取償還異地貸款5081筆、金額2195.14萬元,各類信息查詢超3300次,大幅提升跨域業(yè)務(wù)辦理和信息查詢效率,切實降低職工辦事的時間與經(jīng)濟成本。
標準引領(lǐng)多元賦能
實現(xiàn)跨域通辦高品質(zhì)
構(gòu)建線上線下融合的立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動公積金服務(wù)從“可辦”向“好辦、易辦、優(yōu)辦”升級,讓跨域通辦兼具速度與質(zhì)量。
服務(wù)事項標準化。牽頭簽署《沈陽現(xiàn)代化都市圈住房公積金一體化合作框架協(xié)議》,分兩批次推出單位繳存登記、購房提取等32項高頻“都市圈通辦”事項,實現(xiàn)“異地辦、就近辦、標準辦”。
服務(wù)渠道多元化。線下各辦事大廳均可辦理都市圈業(yè)務(wù),線上通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“都市圈通辦專區(qū)”,形成“線上線下互補、圈內(nèi)全域通辦”格局。2025年圈內(nèi)通辦業(yè)務(wù)超4.5萬筆,服務(wù)覆蓋面和效能持續(xù)提升。
風(fēng)險防控協(xié)同化。組織八城市簽訂《沈陽現(xiàn)代化都市圈住房公積金逾期貸款異地扣劃合作協(xié)議》,建立逾期貸款跨城協(xié)同扣劃機制和圈內(nèi)信息協(xié)查機制,有效防范和打擊違規(guī)提取、騙貸行為。
擴容破圈樹立標桿
實現(xiàn)營商環(huán)境新提升
持續(xù)推動都市圈合作“破圈”擴容,打造跨區(qū)域公積金服務(wù)新格局,以政務(wù)服務(wù)一體化升級賦能營商環(huán)境優(yōu)化,實現(xiàn)企業(yè)、人才、區(qū)域發(fā)展多方共贏。
穩(wěn)步推進合作擴容。中心不局限于都市圈內(nèi)部協(xié)同,持續(xù)拓展合作版圖。2022年率先將鞍山、鐵嶺等8市納入?yún)f(xié)同范圍,2025年進一步吸納省內(nèi)葫蘆島、丹東等4市及珠海中心加入,實現(xiàn)全國14個城市中心聚力發(fā)展。
打造跨域服務(wù)格局。各合作城市在政策制定、服務(wù)創(chuàng)新、平臺建設(shè)、風(fēng)險防控等方面深度交流,推動公積金服務(wù)從“市域服務(wù)”向“區(qū)域服務(wù)”升級。
全面優(yōu)化營商環(huán)境。公積金一體化實踐既簡化企業(yè)辦事流程,又解決人才跨城安居顧慮,更推動要素自由流動,促進圈內(nèi)住房、人才、產(chǎn)業(yè)市場深度融合,助力營商環(huán)境升級賦能。