近日，恩城高速出入口恩平大道植樹綠化工程全面完工，曾經(jīng)閑置荒蕪的道路沿線如今綠意盎然、景致宜人，往來客商與游客一入恩平，便能直觀感受到綠美恩平建設(shè)的堅實步伐與蓬勃生機。這背后，凝聚著江門市恩平市各級人大代表的積極作為與辛勤付出。
優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”，也是激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟的“強引擎”。恩平市人大常委會高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，組織全市各級人大代表立足各鎮(zhèn)街資源稟賦與產(chǎn)業(yè)特色，以精準履職、實干擔(dān)當(dāng)打通企業(yè)發(fā)展堵點、補齊產(chǎn)業(yè)配套短板、夯實鎮(zhèn)域經(jīng)濟根基，用人大智慧與代表力量助力擦亮恩平營商環(huán)境“金字招牌”，為“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”注入強勁動能。
筑牢硬件根基
打通發(fā)展“快車道”
基礎(chǔ)設(shè)施是營商環(huán)境的“硬支撐”。恩平市各級人大代表緊盯鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾出行需求，把道路建設(shè)、園區(qū)擴容等作為履職重點，以一批打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的項目，為企業(yè)降本增效、鎮(zhèn)域經(jīng)濟提速筑牢根基。
東成、橫陂兩鎮(zhèn)資源互補，東成鎮(zhèn)坐擁高鐵恩平站、恩平工業(yè)園東成聚集區(qū)、泉林黃金小鎮(zhèn)與廣東南粵學(xué)院等優(yōu)質(zhì)資源，橫陂鎮(zhèn)作為恩平唯一沿海鎮(zhèn)，擁有3000噸級臨港碼頭、萬畝紅樹林與建材產(chǎn)業(yè)園，兩鎮(zhèn)因路網(wǎng)不暢，“近在咫尺、遠在天涯”。恩平市人大代表鄭光練提交《關(guān)于實施橫陂至東成“互聯(lián)互通”道路建設(shè)，促進兩地融合發(fā)展的建議》，提出打通橫陂蝦山炭廠龍至東成東安金坑鄉(xiāng)道，全長約8.5公里，實現(xiàn)兩鎮(zhèn)直線聯(lián)通。
“這條路建成后，兩鎮(zhèn)之間的通行可直接避開S276省道、G325國道擁堵路段，快速接駁高鐵、高速和園區(qū)商圈，推動臨港工業(yè)、文旅資源、商貿(mào)物流深度融合。”鄭光練表示，該建議已被納入恩平全市城鄉(xiāng)交通“微循環(huán)”重點項目，助力“鎮(zhèn)鎮(zhèn)聯(lián)通、產(chǎn)城聯(lián)通”落地見效。
沙湖鎮(zhèn)作為恩平鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)，是恩平陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，也是馮如低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園核心承載地。省道S297線圣園至沙湖圩段全長13.4公里，服務(wù)6個村委會，更是產(chǎn)業(yè)園連通高速口的“生命線”。因建成年限久、荷載大，路面存在裂縫、坑洞、碎板等問題，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展與出行安全。恩平市人大代表張卓儒牽頭提交《關(guān)于對省道S297線圣園至沙湖圩段擴建的建議》，建議結(jié)合馮如低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展需求，重新設(shè)計道路等級，滿足重型運輸車輛通行。
“道路擴建不僅是民生工程，更是產(chǎn)業(yè)工程，能完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，提升沙湖鎮(zhèn)集聚輻射效應(yīng)，為低空經(jīng)濟發(fā)展提供堅實交通保障。”張卓儒說，該項目已列入全市交通建設(shè)計劃。
大槐鎮(zhèn)作為恩平“工業(yè)主戰(zhàn)場”，聚焦智能裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，人大代表主動投身園區(qū)擴容提質(zhì)。在各級代表的關(guān)注推動下，大槐片區(qū)配套建設(shè)鄰里中心、人才公寓、徠恩廣場等項目，實現(xiàn)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體。
“園區(qū)完善的配套，讓企業(yè)引才留才更有底氣。”大槐鎮(zhèn)人大代表楊博介紹，人大代表積極參與園區(qū)規(guī)劃、項目驗收，推動珠西數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)配套項目落地，助力實現(xiàn)數(shù)控機床13個主要零部件本地化生產(chǎn)，夯實“大槐智造”產(chǎn)業(yè)根基。
恩城街道人大代表聚焦園區(qū)配套與城市功能提升，推動米倉工業(yè)園區(qū)道路亮化、污水管網(wǎng)改造、公共服務(wù)設(shè)施完善，依托恩平簕菜文化創(chuàng)意園設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)點，把服務(wù)陣地搬到企業(yè)“家門口”。圣堂鎮(zhèn)人大代表緊盯園區(qū)道路、水電、通信等基礎(chǔ)配套，推動小微企業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)，解決企業(yè)“通行難、用水難、用電難”問題。
精準建言獻策
為鎮(zhèn)域發(fā)展賦能增效
人才支撐、產(chǎn)業(yè)融合、服務(wù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心需求。恩平市各級人大代表深入企業(yè)、園區(qū)、田間地頭調(diào)研，聚焦產(chǎn)業(yè)痛點、企業(yè)難點、發(fā)展堵點，提出一批針對性強、操作性實的高質(zhì)量建議，推動政策供給與企業(yè)需求“同頻共振”，為鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能增效。
數(shù)據(jù)顯示，恩平市職教園區(qū)現(xiàn)有在讀學(xué)生5600余人，其中全日制中職生4000余人、開放教育學(xué)生1600余人，但本地人才培養(yǎng)速度難以匹配企業(yè)發(fā)展需求。東成鎮(zhèn)人大代表王斌聚焦職教園區(qū)與企業(yè)人才供需錯位問題，提交《關(guān)于加大市職教園區(qū)與企業(yè)對口培養(yǎng)技術(shù)人才的建議》，提出建立校企常態(tài)化溝通機制、結(jié)合高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、推行“訂單式”培訓(xùn)、創(chuàng)新多元培養(yǎng)模式、搭建校際合作平臺五大舉措。
“企業(yè)最缺的是‘留得住、用得上’的技術(shù)人才，校企對口培養(yǎng)，能從源頭破解用工難問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。”王斌表示，在建議的推動下，恩平職教園區(qū)與鑫龍電機、海天電子等企業(yè)建立實訓(xùn)合作，已為企業(yè)輸送技能人才超300名。
大田鎮(zhèn)坐擁錦江水庫優(yōu)質(zhì)水源、錦江溫泉、山泉灣溫泉，是廣東省水資源重點保護區(qū)，江門水都產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)6.37公里環(huán)繞水域道路。大田鎮(zhèn)人大代表黃康怡立足“水經(jīng)濟+文旅”特色，提交《關(guān)于推動江門水都產(chǎn)業(yè)園和文旅業(yè)融合式發(fā)展的建議》，提出三大融合路徑：園區(qū)道路與綠道閉環(huán)連通，開放騎行、徒步；開放礦泉水生產(chǎn)線參觀，挖掘“大田水”文化內(nèi)涵；園區(qū)水產(chǎn)品直供文旅餐飲，打造養(yǎng)殖、捕撈、品嘗體驗鏈條。
“水經(jīng)濟與文旅業(yè)融合，能放大恩平的生態(tài)優(yōu)勢，打造綠色水經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，既保護水源，又壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。”黃康怡介紹，目前，園區(qū)的綠道建設(shè)、文旅對接正穩(wěn)步推進，推動實現(xiàn)“以水興產(chǎn)、以旅促融”。
沙湖鎮(zhèn)人大代表聚焦特色農(nóng)業(yè)與營商環(huán)境協(xié)同發(fā)展，推動成立恩平市首個行業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站——茶枝柑行業(yè)聯(lián)絡(luò)站，駐站代表深入調(diào)研茶枝柑種植、加工、銷售全鏈條，提出標準化種植、品牌打造、產(chǎn)銷對接、用地用工保障等系列建議，助力茶枝柑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
據(jù)統(tǒng)計，恩平市十七屆人大四次、五次、六次會議以來，恩平市各級人大代表圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展提交建議超60件，涵蓋人才、交通、產(chǎn)業(yè)、政策、配套等多個領(lǐng)域，堅定履行人大職能，推動營商環(huán)境不斷再上新臺階。一批“金點子”轉(zhuǎn)化為“好政策”“實項目”，為恩平的經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的支撐。
強化監(jiān)督問效
實現(xiàn)服務(wù)“零距離”
依法監(jiān)督是人大的法定職責(zé)，也是推動政策落地、優(yōu)化服務(wù)效能的“利劍”。恩平市各級人大代表堅持“問題導(dǎo)向、跟蹤問效”，通過視察調(diào)研、工作評議、專題詢問、閉環(huán)督辦等方式，緊盯政務(wù)服務(wù)、政策兌現(xiàn)、項目建設(shè)、企業(yè)維權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促職能部門轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)，以“剛性監(jiān)督”護航“柔性服務(wù)”，讓營商環(huán)境更有溫度、更具質(zhì)感。
大槐鎮(zhèn)人大代表聚焦園區(qū)服務(wù)提質(zhì)，督促大槐鎮(zhèn)政府踐行服務(wù)承諾，建成企業(yè)服務(wù)中心，推行“全生命周期管家式服務(wù)”，落實項目代辦幫辦、“一企一策”幫扶機制。代表們定期視察項目建設(shè)進度，監(jiān)督土地征收、配套建設(shè)、政策兌現(xiàn)等工作，推動博泰、艾普升等國家級專精特新“小巨人”企業(yè)加快發(fā)展，為2026·廣東(恩平)第二屆智能裝備&機床博覽會的順利開展提供有力保障。“人大代表的監(jiān)督，讓我們的訴求響應(yīng)更快、服務(wù)更精準，企業(yè)發(fā)展更安心。”大槐鎮(zhèn)一家企業(yè)的負責(zé)人說。
恩平市人大常委會聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，組織深入調(diào)研并向恩平市委提交《關(guān)于恩平市營商環(huán)境情況的調(diào)研報告》，組織人大代表對發(fā)改、住建、市場監(jiān)督管理、科工商務(wù)等部門開展工作評議，重點評議審批效率、政策落實、企業(yè)服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容，進行滿意度測評，督促部門認真整改問題。人大代表還深入各鎮(zhèn)（街）視察道路建設(shè)、園區(qū)配套、民生工程，跟蹤督辦相關(guān)重點項目，推動相關(guān)項目早開工、早建成、早見效。
圣堂鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督小微企業(yè)扶持政策落實，推動簡化審批流程、壓縮辦理時限，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗受理”。沙湖鎮(zhèn)人大代表緊盯低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè)，督促道路、水電、消防等設(shè)施同步推進。大田鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督水經(jīng)濟項目生態(tài)保護，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展不破壞水源、不污染環(huán)境。
“監(jiān)督不是挑刺，而是為了更好地推動工作。”恩平市人大代表吳滿揚表示，通過“事前調(diào)研、事中監(jiān)督、事后問效”，人大代表切實當(dāng)好“監(jiān)督員”“聯(lián)絡(luò)員”“服務(wù)員”，推動職能部門從“管理者”向“服務(wù)者”轉(zhuǎn)變，讓“3小時領(lǐng)證”“拿地即開工”成為恩平服務(wù)新標桿，企業(yè)滿意度持續(xù)攀升。
厚植生態(tài)底色
擦亮宜居“金名片”
優(yōu)質(zhì)生態(tài)是營商環(huán)境的軟實力，更是吸引企業(yè)、留住人才的關(guān)鍵競爭力。今年以來，恩平市各級人大代表積極響應(yīng)綠美恩平建設(shè)號召，將植樹增綠、生態(tài)提質(zhì)與優(yōu)化營商環(huán)境深度結(jié)合，立足各鎮(zhèn)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，帶頭示范、廣泛發(fā)動，掀起全域植綠護綠熱潮，賦能鎮(zhèn)域營商環(huán)境持續(xù)升級。
在恩城街道，恩平市人大代表帶頭走進青南角水庫、塘勞村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊等重點區(qū)域，與干部群眾、企業(yè)職工一同揮鍬鏟土、扶苗澆水，累計栽種香樟、火山榕、藍花楹等苗木1200多棵。“城市‘顏值’就是營商價值，我們把綠化做到企業(yè)門口、做到群眾身邊，就是要讓客商一到恩平，就感受到這里優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，增強投資興業(yè)的信心。”人大代表紛紛表示。他們還結(jié)合城區(qū)品質(zhì)提升，推進口袋公園、濱水綠道建設(shè)，讓城區(qū)處處見綠、步步見景。
君堂鎮(zhèn)人大代表充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，廣泛發(fā)動企業(yè)家、僑胞參與綠美建設(shè)，累計募集綠化資金30多萬元，重點在園區(qū)主干道、高速出入口、沿江景觀帶打造特色綠色廊道，全面提升門戶形象與產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)風(fēng)貌。人大代表還牽頭組建綠化養(yǎng)護志愿服務(wù)隊，定期開展巡查管護，確保種一棵、活一棵、成材一棵，以持續(xù)向好的生態(tài)環(huán)境贏得客商的肯定，為鎮(zhèn)域招商引資增添綠色底氣。
牛江鎮(zhèn)人大代表聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與特色產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)提質(zhì)，推動建設(shè)口袋公園3個、休閑綠道5公里，在產(chǎn)業(yè)路沿線、廠區(qū)周邊、村莊節(jié)點系統(tǒng)打造景觀林與防護林，實現(xiàn)生態(tài)防護與休閑美化有機融合，讓企業(yè)發(fā)展與綠色生態(tài)同頻共振。人大代表堅持把生態(tài)美化與園區(qū)招商緊密結(jié)合，讓綠色成為營商環(huán)境的鮮明標識。如今，該鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠樹成蔭、整潔宜居，生態(tài)競爭力持續(xù)增強。
橫陂鎮(zhèn)人大代表立足臨港經(jīng)濟區(qū)與濱海生態(tài)特色，聚焦園區(qū)及沿海沿線生態(tài)提升，帶頭開展植綠增綠行動，大力推進沿海防護林、道路景觀帶、濱水節(jié)點改造，持續(xù)優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)生態(tài)環(huán)境，提升園區(qū)承載力與吸引力，為臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢綠色根基。
一片片新綠、一條條綠道、一個個景觀節(jié)點，不僅扮靚了鎮(zhèn)域面貌，更厚植了生態(tài)優(yōu)勢，讓恩平的營商環(huán)境更具吸引力、競爭力。
下一步，恩平市人大常委會將精心組織開展好“助力優(yōu)化營商環(huán)境·人大代表在行動”主題活動，引導(dǎo)全市各級人大代表繼續(xù)聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，深入基層聽民意、精準建言獻良策、強化監(jiān)督促落實，以“人大之為”凝聚發(fā)展合力，以“代表之能”護航高質(zhì)量發(fā)展，為恩平加快融入粵港澳大灣區(qū)、奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻。
