“十四五”期間，惠東縣自然資源局著力發(fā)揮全流程自然資源要素保障服務(wù)，奮力推動惠東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和“加快邁進GDP千億縣行列”目標(biāo)任務(wù)。在自然資源窗口服務(wù)方面，積極開展工程建設(shè)項目審批制度改革和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革，推動項目規(guī)劃審批加速跑，實現(xiàn)群眾不動產(chǎn)登記輕松辦。

　　工程建設(shè)項目提速審批，護航落地加速度

　　縣自然資源局嚴格貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程建設(shè)項目審批制度改革的要求，打造高效便捷?審批服務(wù)，實現(xiàn)工業(yè)項目“拿地即開工”，解決企業(yè)急難愁盼問題，快馬加鞭助力工程建設(shè)項目落地。

　　一是數(shù)據(jù)跑腿，打造高效便捷審批服務(wù)。搭建審批“一張圖”，在惠州市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)開展審批，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)。推行“不見面審批”，在建設(shè)單位或個人申辦自建房等項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可方面，采用“材料線上交、審核網(wǎng)上辦、證照郵寄達”的方式，實現(xiàn)“零見面零跑路”。“十四五”期間，審查通過《建設(shè)工程設(shè)計方案》470宗，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》2285宗。

　　二是綠色通道，實現(xiàn)工業(yè)項目“拿地即開工”。推行“帶方案出讓”，在工業(yè)用地掛牌出讓環(huán)節(jié)前，有意向競拍土地的企業(yè)均可遞交建設(shè)工程設(shè)計方案，縣自然資源主管部門無條件審查設(shè)計方案并提出審查意見，并在企業(yè)競拍成功后5個工作日內(nèi)正式確認設(shè)計方案。推行“容缺承諾制”，在工業(yè)項目辦理規(guī)劃建設(shè)許可階段，允許辦事企業(yè)簽訂告知承諾書，采取申請材料后補或免交、實質(zhì)審查后置或豁免等方式，先行對相關(guān)事項進行容缺受理，全力推動工業(yè)項目快速落地。“十四五”期間，審查審批“帶方案”工業(yè)項目124個。

　　三是上門服務(wù)，解決企業(yè)急難愁盼問題。針對惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、惠州惠東產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，組建上門服務(wù)工作組，開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目”駐點服務(wù)，現(xiàn)場提供規(guī)劃建設(shè)方面的咨詢、指導(dǎo)及協(xié)調(diào)服務(wù)。聯(lián)合惠州新材料產(chǎn)業(yè)園惠東現(xiàn)場指揮部、惠州惠東產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會等有關(guān)單位，不定期開展現(xiàn)場調(diào)研與座談交流，深入了解企業(yè)在規(guī)劃建設(shè)方面的實際需求，針對具體問題制定切實可行的解決方案，切實做到“謀企業(yè)之所需，解企業(yè)之所憂”。“十四五”期間，開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目”駐點服務(wù)115次。

　　不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，輕松拿到紅本本

　　縣自然資源局積極開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，加快推進“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證，實現(xiàn)群眾輕松拿證。

　　一是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，打造便民高效登記服務(wù)。全面推進不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”，構(gòu)建“一個平臺、四個入口”服務(wù)體系，開通網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上自助開具不動產(chǎn)登記信息證明、EMS速遞寄證等服務(wù)。不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記“一窗受理”，重組辦事窗口，實現(xiàn)一窗辦理全類型登記業(yè)務(wù)，推動不動產(chǎn)交易、登記、稅收征繳達到“減環(huán)節(jié)、多共享、一窗辦”。積極開展“不動產(chǎn)登記+N”服務(wù)，聯(lián)動多個部門，實行全省聯(lián)網(wǎng)辦理抵押登記的金融總對總業(yè)務(wù)，通過線上查控系統(tǒng)直接辦理不動產(chǎn)查封、解封登記，提供網(wǎng)上一并申請辦理水、電、氣、網(wǎng)過戶與二手房過戶服務(wù)。創(chuàng)新推行不動產(chǎn)登記“異地辦”“即發(fā)證”“帶押過戶”，打破地域限制、前置登記辦理、免去“過橋”環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“全市通辦”“跨城通辦”“跨省通辦”國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)抵押首次登記、換證登記、變更登記等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“交房即發(fā)證”“交地即交證”“竣工即交證”“抵押即交證”，實現(xiàn)一、二手房、工業(yè)廠房“帶押過戶”。“十四五”期間，辦理存量房轉(zhuǎn)移“一窗受理”業(yè)務(wù)約26800宗，辦理“登記+金融”60857宗、“登記+法院”6610宗、“登記+民生”1268宗，辦理“全市通辦”25宗、“交房即發(fā)證”1485宗、二手房“帶押過戶”467宗。

　　二是加快推進“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證，維護農(nóng)村群眾合法權(quán)益。制定印發(fā)《惠東縣“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作實施方案》《惠東縣“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證操作規(guī)程》等政策文件，為“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證工作順利開展提供政策支撐。2020年以來，以行政村為基本單位，全縣統(tǒng)一組織開展“房地一體”權(quán)籍調(diào)查。截至目前，全縣“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)應(yīng)調(diào)查宗數(shù)共計222237宗，其中農(nóng)村宅基地219188宗，集體建設(shè)用地3049宗，已全部完成外業(yè)權(quán)籍調(diào)查任務(wù)。在權(quán)籍調(diào)查的基礎(chǔ)上，對資料完善、合法合規(guī)、產(chǎn)權(quán)清晰的房屋進行登記發(fā)證，由各自然資源所、鎮(zhèn)街有關(guān)部門成立的頒證專班統(tǒng)一代領(lǐng)代發(fā)。截至2026年5月18日，全縣共完成“房地一體”登記發(fā)證51770本，其中宅基地使用權(quán)登記發(fā)證49877本，集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證1893本。