營(yíng)商環(huán)境好不好，經(jīng)營(yíng)主體最有發(fā)言權(quán)。在長(zhǎng)春市動(dòng)植物公園，新引進(jìn)的國(guó)際大馬戲項(xiàng)目趕在“五一”前順利拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，園區(qū)運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人感慨：“多虧了市場(chǎng)監(jiān)管局南關(guān)分局的工作專班上門服務(wù)，不然光是住所材料就要跑好幾個(gè)部門，園區(qū)的運(yùn)營(yíng)籌備進(jìn)度肯定會(huì)受影響。”

　　這是長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以“一園一策”精準(zhǔn)服務(wù)文旅園區(qū)的生動(dòng)縮影。今年以來，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持改革引領(lǐng)、數(shù)字賦能，全面深化“高效辦成一件事”改革，指導(dǎo)南關(guān)分局立足區(qū)域文旅資源優(yōu)勢(shì)，將標(biāo)準(zhǔn)化審批與個(gè)性化幫扶相結(jié)合，以審批服務(wù)的“減法”換取經(jīng)營(yíng)主體活力的“乘法”，以更優(yōu)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，為全市經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)賦能。

　　專班跟進(jìn)破堵點(diǎn) 園區(qū)注冊(cè)不再“愁”

　　南關(guān)區(qū)文旅資源富集、項(xiàng)目集中、業(yè)態(tài)多元，今年年初，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局南關(guān)分局全面啟動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的專項(xiàng)行動(dòng)。通過“專班前移、流程再造、精準(zhǔn)賦能”三大舉措，“一園一策、一事一議”服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)將政務(wù)服務(wù)延伸至園區(qū)“家門口”。

　　長(zhǎng)春市動(dòng)植物公園是南關(guān)區(qū)乃至長(zhǎng)春市的標(biāo)志性文旅IP，近期正處于業(yè)態(tài)升級(jí)與功能完善的關(guān)鍵階段，園內(nèi)西游記主題演藝、特色餐飲、文創(chuàng)零售等業(yè)態(tài)豐富，經(jīng)營(yíng)主體類型多元。但由于公園占地面積大、功能分區(qū)復(fù)雜，部分區(qū)域在登記注冊(cè)時(shí)面臨場(chǎng)所性質(zhì)界定模糊、經(jīng)營(yíng)范圍選擇困難等實(shí)際問題。

　　針對(duì)這一情況，南關(guān)分局文旅項(xiàng)目工作專班提前介入、主動(dòng)對(duì)接。針對(duì)核心難點(diǎn)，專班多次與公園管理方開展研討，逐項(xiàng)梳理材料要件，按照“一地一策、分類指導(dǎo)”原則，協(xié)助園區(qū)理順相關(guān)材料，為商戶后續(xù)順利辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃清障礙。

　　“我們針對(duì)文旅園區(qū)入駐商戶的開業(yè)需求，全面開通審批服務(wù)綠色通道，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先辦結(jié)，最大限度壓縮審批時(shí)限，讓商戶‘少跑腿、快領(lǐng)照、早開業(yè)’。”南關(guān)分局行政審批辦公室負(fù)責(zé)人介紹道。4月23日，工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦理后再次上門，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照送到申請(qǐng)人手上，用“上門送照”的貼心服務(wù)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　在長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署下，南關(guān)分局聚焦文旅園區(qū)運(yùn)營(yíng)實(shí)際需求，將“高效辦成一件事”改革向文旅業(yè)態(tài)精準(zhǔn)延伸，建立提前介入、上門指導(dǎo)、全程幫辦、并聯(lián)審批的全流程服務(wù)機(jī)制。

　　在南溪里文旅小鎮(zhèn)、工業(yè)軌跡公園等園區(qū)，南關(guān)分局工作人員主動(dòng)走訪、逐戶對(duì)接，詳細(xì)了解商戶在證照辦理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面的困惑與需求，現(xiàn)場(chǎng)解答政策咨詢、梳理審批流程。結(jié)合文旅消費(fèi)場(chǎng)景特點(diǎn)，在經(jīng)營(yíng)范圍核定、名稱申報(bào)等環(huán)節(jié)給予專業(yè)指導(dǎo)，幫助商戶精準(zhǔn)匹配經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，避免因申報(bào)不當(dāng)導(dǎo)致的后續(xù)變更麻煩。

　　“我們園區(qū)業(yè)態(tài)豐富，餐飲、零售、文創(chuàng)都有涉及，原本擔(dān)心辦證流程復(fù)雜、周期長(zhǎng)。沒想到南關(guān)分局的同志上門服務(wù)，一次性講清楚了需要準(zhǔn)備什么、怎么填報(bào)，讓商戶心里有了底。”南溪里文旅小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)方代表感慨道。

　　數(shù)據(jù)共享集成辦 合規(guī)指導(dǎo)筑牢安全底線

　　在專項(xiàng)服務(wù)推進(jìn)過程中，南關(guān)分局一方面充分依托吉林省經(jīng)營(yíng)主體e窗通系統(tǒng)“高效辦成一件事”專區(qū)，深度對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保等部門數(shù)據(jù)，推動(dòng)園區(qū)商戶登記注冊(cè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理、一網(wǎng)通辦。另一方面，圍繞文旅經(jīng)營(yíng)、食品銷售、游樂設(shè)施、文創(chuàng)產(chǎn)品等重點(diǎn)業(yè)態(tài)，提前開展合規(guī)指導(dǎo)，幫助商戶亮證經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，筑牢文旅市場(chǎng)安全底線。針對(duì)商戶經(jīng)營(yíng)全周期需求，工作人員主動(dòng)與已注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)主體建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，動(dòng)態(tài)關(guān)注他們?cè)谠S可證辦理等方面的后續(xù)需求，積極做好協(xié)調(diào)與銜接，讓服務(wù)不止于“辦照”，更延伸到“辦證”。

　　截至目前，南關(guān)分局已為長(zhǎng)春市動(dòng)植物公園、南溪里文旅小鎮(zhèn)、工業(yè)軌跡公園等園區(qū)多家經(jīng)營(yíng)主體提供全程幫辦、綠色通道、疑難會(huì)商等服務(wù)，審批時(shí)限持續(xù)壓縮，即辦率保持高位運(yùn)行，商戶辦事體驗(yàn)與滿意度顯著提升。

　　下一步，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革與新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，聚焦新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景、新主體，持續(xù)推出更多便民惠企舉措，以高效準(zhǔn)入激發(fā)市場(chǎng)活力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)護(hù)航區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。