基層市場監(jiān)管,一頭連著企業(yè)商戶的“生計”,一頭連著百姓群眾的“安全”。如何既守住安全底線,又最大限度減少對市場主體正常經營的打擾?近日,沂源縣市場監(jiān)管局正用一場“刀刃向內”的改革,給出實踐答案。
針對基層監(jiān)管中存在的條線分割、多頭檢查、重復入戶等問題,沂源縣市場監(jiān)管局結合縣域基層監(jiān)管實際,全面推行基層監(jiān)管簡單事項“一表通查”試點工作。以“一張清單”整合監(jiān)管事項,用“一套流程”規(guī)范執(zhí)法行為,以改革之力為市場主體減負、為監(jiān)管服務增效,切實守護市場監(jiān)管底線、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
從“多頭跑”到“一次查”
以往,一家餐飲店可能面臨食品安全、衛(wèi)生環(huán)境、計量器具、廣告宣傳等多個條線的分別檢查。執(zhí)法人員多次上門,業(yè)戶反復迎檢,既增加了行政成本,也對正常經營有打擾。
“一表通查”正是為此“破題”。沂源縣市場監(jiān)管局將各業(yè)務條線中高頻發(fā)生、常見多發(fā)、風險易發(fā)的簡單檢查事項,分類匯總形成《基層監(jiān)管“一表通查”簡單事項清單》。執(zhí)法人員開展某一項檢查任務時,同步對照清單,對涉及的多項簡單事項一并全面排查,實現(xiàn)“查一項、帶一般、全覆蓋”。這種“1+N”融合檢查工作法,將以往分散的監(jiān)管行為整合為“一次入戶、一表覆蓋、全面體檢”。“過去需要多次上門才能完成的工作,現(xiàn)在一次就能系統(tǒng)完成,方向更明、負擔更輕、效率更高”,該局政策法規(guī)科科長陳光輝介紹。
監(jiān)管做“減法” 營商做“加法”
“一表通查”不僅改變了監(jiān)管方式,更重塑了監(jiān)管邏輯。
從監(jiān)管角度看,通過明確清單、規(guī)范流程,有效解決了以往責任不清、標準不一、重復檢查等問題,推動監(jiān)管從“粗放式”向“精準化”轉變。從市場主體角度看,“無事不擾、有需必應”正在成為常態(tài)。沂源縣市場監(jiān)管局分管負責人唐傳勇表示,“一表通查”切實減少了對市場主體生產經營活動的打擾,讓執(zhí)法監(jiān)管更有“準度”,也讓服務發(fā)展更有“溫度”。
這一改革的背后,是基層治理理念的轉變——不再以“查了多少次”衡量工作力度,而以“解決了多少問題、服務了多少事項”檢驗工作成效。監(jiān)管與服務的有機融合,正在讓市場監(jiān)管從“管理導向”走向“服務導向”。
立足“小切口” 探索“大機制”
基層治理的“最后一公里”,往往是政策落地的關鍵所在,也是市場主體感受最直接的環(huán)節(jié)。作為2026年山東省市場監(jiān)管局重點改革任務,沂源縣市場監(jiān)管局通過建立簡單事項“一表通查”綜合模式,正著力構建“覆蓋全面、運轉高效、責任明晰、協(xié)同有力”的基層市場監(jiān)管新機制。監(jiān)管風險早發(fā)現(xiàn)、問題線索快處置、安全隱患立消除,正從目標變?yōu)楝F(xiàn)實。
沂源縣市場監(jiān)管局將持續(xù)優(yōu)化“一表通查”模式,細化檢查清單、完善工作機制,進一步提升市場監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化、精準化水平,用監(jiān)管自身的“減法”,換來營商環(huán)境的“加法”,為基層市場監(jiān)管現(xiàn)代化探索出一條可復制、可推廣的新路徑,為縣域經濟社會高質量發(fā)展筑牢市場監(jiān)管堅實防線。