“管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障就越有力。”在今年的全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次深刻闡明管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。廣東認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記、黨中央對(duì)管黨治黨的部署要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面，緊扣高質(zhì)量發(fā)展大局，堅(jiān)決消除阻礙發(fā)展的“攔路虎”“絆腳石”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境和風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，為推動(dòng)廣東高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
壓實(shí)主體責(zé)任
充盈營(yíng)商環(huán)境陽(yáng)光雨露
“揭陽(yáng)古城”折扇、潮汕美食、化州橘紅、深圳AI眼鏡……全國(guó)兩會(huì)上，“廣貨行天下”受到代表委員關(guān)注熱議，各式廣貨煥彩出新、頻頻亮相，廣東美景、美食、優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“圈粉”無(wú)數(shù)，這是廣東經(jīng)濟(jì)蓬勃活力的生動(dòng)寫(xiě)照，也是廣東高質(zhì)量發(fā)展的鮮活注腳。
營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，良好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，連續(xù)4年在春節(jié)后首個(gè)工作日召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，要求各級(jí)黨委政府要一以貫之與企業(yè)真心交朋友、上門(mén)聽(tīng)意見(jiàn)，聚焦企業(yè)關(guān)切，精準(zhǔn)滴灌政策，充盈營(yíng)商環(huán)境陽(yáng)光雨露。
全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞省委工作大局，聚焦“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的政治責(zé)任，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，緊盯職能部門(mén)履職盡責(zé)情況，做強(qiáng)做實(shí)精準(zhǔn)監(jiān)督。十三屆省委第八輪巡視近日完成進(jìn)駐工作，13個(gè)省委巡視組對(duì)35個(gè)省直單位黨組織開(kāi)展常規(guī)巡視，將“履行職能職責(zé)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況”作為監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)被巡視黨組織認(rèn)真履行職責(zé)使命，支撐保障廣東跑好“十五五”關(guān)鍵時(shí)期第一程。
近日，深圳南山智造（紅花嶺基地）和南山智城開(kāi)園，迎來(lái)首批企業(yè)入駐。作為全國(guó)首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億的地市轄區(qū)，南山區(qū)“開(kāi)門(mén)紅”的背后，離不開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有力護(hù)航：南山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦專項(xiàng)扶持措施落實(shí)，持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促責(zé)任部門(mén)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
心往一處想，勁往一處使。各級(jí)黨委政府、職能部門(mén)建立與企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制，主動(dòng)傾聽(tīng)企業(yè)訴求，破解發(fā)展難題，打通惠企政策落地“最后一公里”。江門(mén)市委市政府印發(fā)“廉潤(rùn)五邑·親清護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)方案，以狠抓招商引資為核心，一體推進(jìn)涉企服務(wù)、涉企執(zhí)法、政商交往等全流程各環(huán)節(jié)提質(zhì)增效，種下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。
“感謝你們，惠企政策真正從紙上落到了公司的賬上。”潮州市某專精特新企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)回訪的紀(jì)委干部表示感謝。此前，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)某地拖欠省級(jí)專精特新企業(yè)貸款貼息問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談財(cái)政、工信等部門(mén)負(fù)責(zé)人，“遲到”的資金3天內(nèi)撥付到位。去年以來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委部署開(kāi)展專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，省紀(jì)委監(jiān)委集中整治辦商駐省工業(yè)和信息化廳紀(jì)檢監(jiān)察組組建監(jiān)督專班，推動(dòng)各地各有關(guān)部門(mén)解決相關(guān)問(wèn)題4904個(gè)，健全完善制度227項(xiàng)，全省累計(jì)培育專精特新企業(yè)30286家，居全國(guó)第一。
規(guī)范涉企執(zhí)法
推動(dòng)“無(wú)事不擾，有求必應(yīng)”成常態(tài)
“廣東完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、一流的營(yíng)商環(huán)境成就了希音的快速成長(zhǎng)。”在今年的全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，希音公司創(chuàng)始人許仰天分享了這家全球時(shí)尚巨頭扎根廣東的緣由。“這種無(wú)事不擾、有求必應(yīng)的貼心服務(wù)，讓我們放開(kāi)手腳，堅(jiān)定了把供應(yīng)鏈總部落戶廣州的信心。廣東成為我們名副其實(shí)的發(fā)展沃土。”
營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。執(zhí)法不規(guī)范、檢查過(guò)多過(guò)頻、“吃拿卡要”等問(wèn)題，不僅嚴(yán)重侵害企業(yè)合法權(quán)益，更破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，是制約高質(zhì)量發(fā)展的“頑瘴痼疾”。省紀(jì)委監(jiān)委按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署要求，今年繼續(xù)把規(guī)范涉企執(zhí)法作為集中整治重大民生實(shí)事任務(wù)來(lái)抓，針對(duì)企業(yè)反映的亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等行為，持續(xù)深化專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)涉企執(zhí)法領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題露頭就打、從嚴(yán)查處，堅(jiān)決清除“攔路虎”、搬開(kāi)“絆腳石”。省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳原二級(jí)巡視員梁友強(qiáng)利用職務(wù)便利為他人在項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物的典型案件；梅州市豐順縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了縣國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張某利用職務(wù)便利向企業(yè)索要錢(qián)款、擾亂市場(chǎng)秩序的案件，釋放對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境行為“零容忍”的強(qiáng)烈信號(hào)。
“如今，執(zhí)法行為更加公平公正，企業(yè)能騰出更多精力專注發(fā)展了。”近日，位于廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)的一名服裝行業(yè)中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
作為跨境快時(shí)尚電商龍頭企業(yè)希音公司的所在地，南村鎮(zhèn)周邊遍布著上千家合作企業(yè)及下游供應(yīng)商。此前，南村鎮(zhèn)紀(jì)委收到群眾反映，稱鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)人員到企業(yè)執(zhí)法檢查時(shí)“吃拿卡要”。接報(bào)后，鎮(zhèn)紀(jì)委順藤摸瓜，一舉挖出該執(zhí)法隊(duì)違紀(jì)違法窩案。番禺區(qū)紀(jì)委監(jiān)委做實(shí)查辦案件“前后半篇文章”，督促執(zhí)法部門(mén)和鎮(zhèn)街全面推行涉企“綜合查一次”、包容審慎監(jiān)管等制度，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)松綁。
在廣州市花都區(qū)，行政執(zhí)法人員進(jìn)入企業(yè)執(zhí)法檢查時(shí)，會(huì)主動(dòng)出示電子執(zhí)法證碼，系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)記錄亮證人員、時(shí)間地點(diǎn)和亮證軌跡等詳細(xì)信息，企業(yè)可掃碼驗(yàn)證執(zhí)法人員的身份，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法部門(mén)可通過(guò)后臺(tái)查看執(zhí)法數(shù)據(jù)，為執(zhí)法權(quán)戴上“緊箍咒”。“亮碼入企”實(shí)行以來(lái)，花都區(qū)執(zhí)法領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題數(shù)量明顯下降。如今，全省已全面推行“亮碼入企”等工作，以數(shù)字化手段規(guī)范執(zhí)法流程，讓執(zhí)法檢查領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題無(wú)所遁形。
“檢查次數(shù)少了”“過(guò)程更規(guī)范了”……在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有力監(jiān)督推動(dòng)下，全省涉企執(zhí)法檢查領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治成效顯現(xiàn)，黨委政府、職能部門(mén)對(duì)企業(yè)“無(wú)事不擾，有求必應(yīng)”的服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)，企業(yè)普遍感到能真正放下包袱、輕裝前行。
放大治理效能
激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力
“在春節(jié)前半個(gè)月，我們就預(yù)計(jì)春節(jié)期間會(huì)有不少游客來(lái)游玩，提前組織職能部門(mén)對(duì)沿線示范村及6個(gè)典型村開(kāi)展多輪次走訪調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決相關(guān)人居環(huán)境、民宿停車(chē)難等問(wèn)題。”說(shuō)起“218最美旅游公路”春節(jié)假期客流暢旺的盛況，惠州市博羅縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人喜笑顏開(kāi)。
全面從嚴(yán)治黨的目的不是要把人管死。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大局，堅(jiān)持管住、管好、管活相統(tǒng)一，既守住紀(jì)律底線、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，又激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放發(fā)展動(dòng)能，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，引導(dǎo)廣大黨員干部以昂揚(yáng)姿態(tài)投身高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐。
走進(jìn)佛山市高明區(qū)工業(yè)園區(qū)，“廠在園中、人在景中”的場(chǎng)景讓人眼前一亮。此前，該園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生活配套缺失，企業(yè)多次反映情況，由于一些干部存在“不知道怎么干”“沒(méi)錢(qián)沒(méi)人沒(méi)法干”等思想，園區(qū)整治工作進(jìn)展緩慢。
高明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以作風(fēng)建設(shè)為切入口，采取約談提醒、容錯(cuò)糾錯(cuò)、違紀(jì)典型案例通報(bào)等形式，引導(dǎo)干部摒棄不思進(jìn)取的消極心態(tài)，將“給錢(qián)才干”變成“找錢(qián)巧干”，主動(dòng)投身工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治。經(jīng)過(guò)攻堅(jiān)努力，昔日老舊園區(qū)“變身”為公園式綠美園區(qū)，企業(yè)和客商紛紛點(diǎn)贊。
從智能家電到高端手機(jī)，從時(shí)尚服裝到風(fēng)味食品，從文旅融合到特色農(nóng)產(chǎn)品……自“廣貨行天下”春季行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全省廣大黨員干部積極推動(dòng)落實(shí)，紛紛化身帶貨能手、推介大使，推動(dòng)廣貨熱賣(mài)全國(guó)、行銷(xiāo)全球。“廣貨行天下”春季行動(dòng)的成功舉辦，彰顯了廣東營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)，也體現(xiàn)廣大黨員干部永葆“闖、創(chuàng)、干”勁頭，努力做到“干部累一點(diǎn)、速度快一點(diǎn)、質(zhì)量高一點(diǎn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)一點(diǎn)、底子更厚一點(diǎn)”。
“管黨治黨越有效，就越能錘煉作風(fēng)，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把黨性教育、紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理，大力弘揚(yáng)改革開(kāi)放精神、特區(qū)精神，抓早抓小、防微杜漸，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和整體活力。”省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任馬森述說(shuō)。
