“數字經濟創(chuàng)新發(fā)展”專欄聚焦省級數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、特色集聚區(qū)建設，圍繞推進數據要素市場化配置改革、優(yōu)化數據基礎設施建設布局、突破關鍵核心數字技術、深入推進數字化轉型、推進適數化改革等方面的工作成效和經驗做法，為您呈現山東數字經濟創(chuàng)新發(fā)展建設成果，全面擁抱數字經濟創(chuàng)新發(fā)展驅動下的智慧浪潮。
濟南高新區(qū)作為全市“4+N”數據要素產業(yè)發(fā)展核心區(qū)、省級數字經濟特色集聚區(qū)，率先探索數據要素市場化配置改革新路徑、系統(tǒng)推進數據基礎設施建設與關鍵核心技術攻關，持續(xù)釋放數據作為新型生產要素的乘數效應，全面夯實產業(yè)承載力、生態(tài)吸附力，正加速成長為山東乃至北方地區(qū)數字經濟高質量發(fā)展的示范高地與制度創(chuàng)新策源地。
一、著力創(chuàng)新引領，探索數據要素市場化配置改革新路徑
一是制度創(chuàng)新破壁壘。率先在數據知識產權領域展開探索，依托山東省知識產權公共服務平臺，建成全國首個數據知識產權流通促進工作站，完成全省首例數據知識產權許可備案，牽頭制定《數據知識產權確權服務指南》地方標準，發(fā)布數據知識產權登記平臺，實現確權、登記、流通全鏈條貫通，33項數據知識產權登記量占全市三分之一，打造全國領先的實踐標桿。
二是規(guī)劃引領明路徑。組建數字高新建設領導小組，印發(fā)實施《數字高新發(fā)展規(guī)劃（2025-2027年）》《濟南高新區(qū)數據產業(yè)發(fā)展行動方案（2025-2027年）》，聚焦數據要素市場流通、數據市場主體壯大、產業(yè)核心技術攻關與生態(tài)營造，構建“目標–任務–機制”三位一體推進體系。
三是企數分離強主體。鼓勵“鏈主”企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)轉變思維，設立獨立的專業(yè)化數據技術服務主體，剝離數據業(yè)務與主營業(yè)務，實現專業(yè)化運營。重點遴選一批具備核心數據能力的儲備企業(yè)，打造示范標桿。
四是模式轉型拓場景。以浪潮集團為龍頭，鼓勵傳統(tǒng)軟件企業(yè)轉變業(yè)務模式向數據領域轉型，通過場景化解決方案與垂直領域數據積累，形成明確的市場切入點與業(yè)務驗證場景。
二、著力構建數據技術創(chuàng)新體系，提升數據市場創(chuàng)新活力
一是工業(yè)軟件等關鍵核心技術實現新突破。依托瀚高、乾云、概倫電子等骨干企業(yè)，在分布式數據庫、三維CAD、EDA工具等領域突破“卡脖子”技術難題，實現了在政務、交通、工業(yè)、電力等近20個領域的行業(yè)應用，累計認定山東省首版次高端軟件產品的企業(yè)318家。
二是持續(xù)開展新興領域技術攻關。瞄準人形機器人、行業(yè)大模型、生物制造等未來新興領域，組織行業(yè)領軍企業(yè)聯(lián)合省內外優(yōu)勢高校院所組建攻關聯(lián)合體，協(xié)同推進核心算法、智能系統(tǒng)及生物合成等底層技術研發(fā)與應用驗證。依托高標準建設國家網絡安全教育技術產業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)，濟南高新區(qū)在智能硬件、身份識別、硬件密碼管理、個人隱私等方面形成多樣化的網絡（數據）安全產品和解決方案。
三是持續(xù)提升創(chuàng)新孵化載體支撐。濟南高新區(qū)聚集數據領域研發(fā)創(chuàng)新平臺占全市40%，其中省級以上平臺34家，占全市近一半。聯(lián)合山東大學軟件學院、浪潮集團等單位聯(lián)合共建“齊魯開源社”，孵化UBML低代碼平臺、KaiwuDB分布式數據庫等開源項目，構建“高校—社區(qū)—企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新模式，大力推動人工智能、數據要素、網絡安全等領域開源創(chuàng)新。
三、著力深入數據場景創(chuàng)新應用，放大數據要素乘數效應
一是不斷拓展“數據要素×”典型應用場景。征集各領域“數據要素×”案例和應用場景80余個，積極動員、組織區(qū)內企業(yè)參加2025年“數據要素×”大賽，44個項目獲濟南市選拔賽獎項，15個項目獲山東分賽獎項，3個項目分別獲全國總決賽三等獎、優(yōu)秀獎、發(fā)展?jié)摿Κ劇?/div>
二是深入推進重點行業(yè)數據場景應用。充分發(fā)揮7個省級“產業(yè)大腦”優(yōu)勢，在裝備制造領域，臨工重機股份有限公司引領開展AI大模型賦能臨工重機數字化轉型，打破產業(yè)鏈數據孤島，實現產業(yè)鏈上下游協(xié)同效應。在金融領域，山東省城市商業(yè)銀行合作聯(lián)盟有限公司打造新一代全自主可控金融云平臺，提供云資源端到端快速一站式交付能力，實現基礎軟硬件資源的統(tǒng)一調度及全生命周期管理，為中小金融機構提供一站式金融科技解決方案。在醫(yī)療器械領域，山東博科科學儀器有限公司著手打造博科醫(yī)療器械可信數據空間，建立一個集數據共享、政策共享、產銷一體、貿易促進、產品展示，鏈接智能制造及采購、研發(fā)于一體的企業(yè)可信數據空間。
三是加快開展人工智能大模型研發(fā)應用。全區(qū)在研和已投入使用的大模型產品36個，占全市52%，11個人工智能大模型完成國家生成式人工智能服務備案，占全市的68.8%，大模型研發(fā)與應用水平在全省處于領先地位。
四、著力優(yōu)化數據基礎設施建設，保障數據高效安全流通
一是統(tǒng)籌推進算力基礎設施建設。實施算力基礎設施高質量發(fā)展行動，依托濟南市數算法融合平臺，統(tǒng)籌推動算力資源共享應用，全區(qū)14家數據中心算力總規(guī)模達2279.17PFLOPS，智能算力占比超過86%，算力供給能力顯著提升。
二是積極打造數據可信流通樣板。落實《可信數據空間發(fā)展行動計劃（2024-2028年）》，面向國有企業(yè)和龍頭企業(yè)，積極推廣企業(yè)可信數據空間，重點培育行業(yè)可信數據空間，儲備3個企業(yè)可信數據空間建設項目、2個行業(yè)可信數據空間建設項目、3個“可信數據空間+AI”潛在主體建設項目。
三是探索推進數據標注產業(yè)發(fā)展。匯聚中移創(chuàng)新研究院、山東省郵電設計院、山東數字人科技等一批優(yōu)質數據標注企業(yè)，指導中移齊魯創(chuàng)新院建成中國移動數據標注基地，標注規(guī)模達5TB，涵蓋教育、文化、體育、交通運輸、金融業(yè)等5個行業(yè)。
