從讓企業(yè)辦事“像網(wǎng)購一樣方便”的流程再造，到堅決破除市場壟斷與隱形壁壘的監(jiān)管護航，再到精心培育擦亮“龍江品質(zhì)”的品牌行動。2025年，黑龍江省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱省市場監(jiān)管局）緊緊圍繞省委、省政府“三個突破年”行動部署，以服務企業(yè)效能提升為突破口，精準施策，務實攻堅，通過一系列改革創(chuàng)新與監(jiān)管服務組合拳，有效激發(fā)經(jīng)營主體活力，筑牢公平競爭底線，賦能龍江品牌崛起，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入市場監(jiān)管強勁動能。
流程再造，讓企業(yè)“進退自如”
過去，企業(yè)遷移需“往返跑”，“個轉(zhuǎn)企”程序復雜。如今，通過“高效辦成一件事”系統(tǒng)集成改革，企業(yè)遷移等6項高頻事項辦理時限平均壓減83.5%。“遷移一件事”上線后，手續(xù)一次辦結(jié)，有企業(yè)主10分鐘內(nèi)就完成了從縣城到市區(qū)的注冊地變更。企業(yè)信息變更涉及多部門事項，過去動輒20天，現(xiàn)在最短兩天即可辦妥。
口岸城市創(chuàng)新推出的“極速通關(guān)+辦照直行”服務，更讓跨境投資開啟“極速模式”，外資登記實現(xiàn)1小時辦結(jié)。日前，來自俄羅斯的投資者冉娜在黑河市政務大廳，僅用15分鐘就拿到了營業(yè)執(zhí)照；臺商謝宜庭在哈爾濱憑通行證和人臉識別，不到兩個小時辦妥了5家連鎖餐廳的執(zhí)照。這些生動案例，成為龍江營商環(huán)境優(yōu)化的最佳名片。
智慧服務精準觸達。我省上線的“AI惠企名”應用，針對企業(yè)起名難、效率低的問題，深度融合DeepSeek、千問等先進人工智能技術(shù)，通過問題引導收集企業(yè)類型、經(jīng)營地址、投資者喜好等多維度信息，圍繞名稱風格、寓意、行業(yè)表述、組織形式、禁限用詞、商標等六大維度進行智能模型訓練。
在哈爾濱市道里區(qū)政務服務大廳，剛通過智能系統(tǒng)確定企業(yè)名稱的劉猛，當天就領取了讓他心儀的哈爾濱市碩通商務咨詢有限公司的營業(yè)執(zhí)照。省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，系統(tǒng)能夠自動生成符合規(guī)范且經(jīng)過嚴格查重的主體名稱，并提供行業(yè)表述、組成形式、合成方式等多種自定義調(diào)整選項，滿足企業(yè)個性化需求。截至目前，該系統(tǒng)已成功為申請人推薦了1.4萬個名稱，推薦通過率高達90%以上。
2025年，省市場監(jiān)管局瞄準企業(yè)全生命周期中的高頻需求與痛點，推動“流程再造”與“智慧賦能”深度融合，顯著提升服務效率和便利度。
清除壁壘，讓市場競爭“規(guī)范有序”
維護公平競爭是激發(fā)市場活力的根本，省市場監(jiān)管局從源頭清理壁壘，優(yōu)化政策環(huán)境。嚴格落實公平競爭審查制度，對各級政府及部門出臺的政策措施進行常態(tài)化篩查，2025年已清理、糾正違反公平競爭審查標準的政策措施100余件，辦理行政性壟斷案件4件，從源頭上預防和制止了排除、限制競爭的政策出臺，保障各類經(jīng)營主體平等參與市場競爭。同時，堅持監(jiān)管與服務并重，既做“鐵面裁判”，也當“暖心向?qū)?rdquo;。
不久前，省市場監(jiān)管局接到舉報，反映我省某市機動車檢測行業(yè)協(xié)會組織30余家機動車檢測機構(gòu)達成橫向壟斷協(xié)議，抬高并固定收費價格，破壞公平競爭市場秩序。
“接到舉報后，省市場監(jiān)管局立即組成專案組赴現(xiàn)場開展調(diào)查。經(jīng)查，壟斷違法行為事實清楚、證據(jù)確鑿，我們依法對其作出罰款74.8萬元行政處罰，并責令改正，恢復了市場價格和公平競爭秩序。”省市場監(jiān)管局工作人員郭鍵銘說，此案也實現(xiàn)了相關(guān)領域執(zhí)法“零”的突破，形成強大震懾。
除了被動監(jiān)管，省市場監(jiān)管局還主動入企服務，送上合規(guī)“錦囊”。2025年12月，省、市、縣三級聯(lián)動開展“公平競爭政策入企宣講”活動。在哈爾濱市呼蘭區(qū)，市場監(jiān)管部門聯(lián)合工商聯(lián)，為食品生產(chǎn)企業(yè)專題解讀政策，發(fā)放《公平競爭政策合規(guī)指引》，通過座談走訪精準收集企業(yè)訴求。據(jù)悉，專項行動開展以來，全省已召開民企座談會151場，走訪企業(yè)超400戶次，成功為企業(yè)解決困難590個。
培育品牌，讓龍江產(chǎn)品“金字招牌”更閃亮
“‘龍江品質(zhì)’認證，既是榮譽更是動力。”五常市喬府大院農(nóng)業(yè)股份有限公司董事長喬文志表示，獲得認證是對企業(yè)技術(shù)、品質(zhì)和管理的高度肯定。認證后，企業(yè)品牌公信力顯著提升，合作訂單穩(wěn)步增長，獲證產(chǎn)品營收、利潤均實現(xiàn)10%的增長。企業(yè)計劃將獎勵資金全部投入智慧農(nóng)業(yè)升級和品牌推廣，講好品牌故事。
“龍江品質(zhì)”是以標準為支撐，遴選省內(nèi)質(zhì)量過得硬、品牌叫得響、信譽靠得住的高端特色產(chǎn)品（服務），采取認證手段打造的區(qū)域公共品牌，其范圍涵蓋農(nóng)食產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品和服務。
2025年，省市場監(jiān)管局聯(lián)合省財政廳出臺獎勵辦法，對新獲“龍江品質(zhì)”認證的企業(yè)給予10萬元一次性獎勵，并實行“免申即享”，資金直達企業(yè)賬戶。政策實施以來，已累計兌現(xiàn)獎勵180萬元。
為了加強“龍江品質(zhì)”區(qū)域公共品牌建設，省市場監(jiān)管局積極推動“龍江品質(zhì)”與國內(nèi)高端市場認證體系對接。2025年，與深圳市市場監(jiān)管局簽署戰(zhàn)略協(xié)議，推動“龍江品質(zhì)+圳品”合作，已成功幫助我省18家企業(yè)的44個產(chǎn)品進入“圳品”體系，打開了粵港澳大灣區(qū)市場的大門。伊春市瞄準“灣區(qū)認證”，成功推動7家企業(yè)的11款“紅藍白”森林食品獲得認證，實現(xiàn)了龍江產(chǎn)品在該領域“零”的突破，讓伊春的森林食品以高品質(zhì)形象直供大灣區(qū)高端市場。
2025年，省市場監(jiān)管局在“三個突破年”實踐中，以精準有效的政策“滴灌”和暖心有感的服務，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，為龍江振興發(fā)展構(gòu)筑堅實有力的市場支撐。
