濱州市市場監(jiān)管部門以信用監(jiān)管為基礎,以“雙隨機、一公開”為手段,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動市場秩序規(guī)范有序發(fā)展。通過分類監(jiān)管、智慧賦能、協同聯動,減少了對市場主體的干擾,提升了監(jiān)管效能,為經濟高質量發(fā)展注入新動能。
2024年,濱州市依托市場主體信用等級,在全市監(jiān)管領域全面落實以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。積極推進企業(yè)信用風險分類與“雙隨機、一公開”監(jiān)管的融合應用,按照企業(yè)信用風險分類 ABCD 四等級,對高信用風險等級企業(yè)提高抽查比例、對低信用風險等級企業(yè)降低抽查比例,全年整合檢查任務318項,壓減檢查次數938次,部門聯合抽查信用風險分類結果運用率為100%,做到了對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。大力推行涉企信息歸集和應用,將企業(yè)年度報告信息、異常名錄列入和移出信息、抽查檢查信息、行政處罰信息、股權出質信息等統一歸集、公示,記于企業(yè)名下,并與其他主要監(jiān)管、執(zhí)法部門涉企許可、處罰信息進行歸集共享、公示。截至目前,共歸集公示涉企信息32,492條,已通過國家企業(yè)信用信息系統予以公示,記于企業(yè)名下,歸集率、公示率達到100%。依法做好嚴重違法失信名單管理、行政處罰信息公示和信用修復管理工作,嚴格執(zhí)行《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》3個文件有關要求,發(fā)揮信用監(jiān)管、執(zhí)法辦案、業(yè)務主管和法制機構職能作用,健全完善各負其責、協同配合、高效運轉的工作機制,保證信用修復各項工作落實落地。同時,加強對各縣市區(qū)業(yè)務指導,注意突出重點,發(fā)揮典型示范作用,及時評估有關文件政策實施效果,扎實、穩(wěn)妥、有序做好各項工作。處理并列入經營異常名錄的市場主體信息134,421條,嚴重違法失信企業(yè)信息9條,為12,662戶市場主體完成信用修復,并及時在國家企業(yè)信用信息公示系統(山東)公示。
聚焦社會熱點問題,將“雙隨機、一公開”與互聯網直播帶貨相結合, 以入駐、營銷、售后3個環(huán)節(jié)為切入點,以平臺、主播、場所3方面為監(jiān)管對象,明確直播帶貨領域11項監(jiān)管類別、36項監(jiān)管事項。創(chuàng)新開發(fā)全市直播帶貨跨部門監(jiān)測平臺,實現直播場次、當前在線總人數及直播帶貨商品總數、銷量、交易額等信息的實時監(jiān)測、預警分析和聯動處置。建成濱州直播帶貨綜合監(jiān)管“0543”模式,經驗做法在全省系統推廣。
2025年,濱州市將進一步推進智慧監(jiān)管,促進服務升級。繪制企業(yè)精準畫像,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風險分類管理的深度融合,定量研判企業(yè)信用水平和監(jiān)管風險,動態(tài)調整抽查比例,按照經營主體信用風險狀況,對經營主體信用風險科學實施分級分類,實現精準靶向監(jiān)管。持續(xù)推行移動執(zhí)法監(jiān)管,提升智慧監(jiān)管效能。依托“山東通”APP開展雙隨機移動監(jiān)管,逐步實現無紙化“掌上管”。借助信息化建設和新技術的應用,執(zhí)法人員在現場執(zhí)法過程中,可以通過移動端實時完成信息輸入、證據采集、檢查結果錄入、電子簽名等事項,將原來的僅依靠“人”的監(jiān)管轉變?yōu)?ldquo;人”與大數據相結合的全新監(jiān)管模式,提升了“雙隨機、一公開”監(jiān)管的智能化、數字化水平,使監(jiān)管從紙質走向“云端”,有效降低經營主體和基層監(jiān)管部門負擔,進一步實現監(jiān)管的“無處不在”。持續(xù)發(fā)揮“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯席會議的總牽頭作用,優(yōu)化協同監(jiān)管機制和方式,強化跨部門綜合監(jiān)管和部門間的協作配合,切實做好省、市各項工作任務的部署、推進、落實,為“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化提供支撐和保障。形成“政府主導、部門牽頭、聯合推進、共抓落實”的工作格局,全市信用監(jiān)管工作水平進一步提升。
2024年,信用監(jiān)管與“雙隨機、一公開”的協同創(chuàng)新,為市場主體營造了公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。2025年,濱州市將以更高標準推進智慧監(jiān)管、信用賦能,持續(xù)降低制度性交易成本,激發(fā)市場活力,為構建全國統一大市場和高質量發(fā)展提供堅實保障。