11月26日，云南省優(yōu)化營商環(huán)境促進經營主體倍增領導小組辦公室印發(fā)《云南省2024年下半年優(yōu)化營商環(huán)境10個典型案例》，其中，大理市法院《“金花調解+N”糾紛化解新模式》作為法治化典型案例入選。

　　附：云南省2024年下半年優(yōu)化營商環(huán)境10個典型案例

　　1、創(chuàng)新開展“廳局長坐診接訴” 面對面為企業(yè)“把脈開方”紓困解難

　　2、全面提升“獲得電力”服務水平 打造更優(yōu)用電環(huán)境

　　3、 “三個堅持 ”法治護航知識產權保護

　　4、充分發(fā)揮“梅葛 ”調解優(yōu)勢 把矛盾糾紛化解在萌芽

　　5、“金花調解+N” 糾紛化解新模式

　　6、持續(xù)辦好騰沖科學家論壇科技助力打造國際化一流營商環(huán)境

　　7、打造智慧鐵路口岸 科技賦能中老鐵路暢通高效

　　8、發(fā)揮中老鐵路“黃金通道”效應 打造開放共贏國際化營商環(huán)境

　　9、念好“四字訣”打造“明白辦”

　　10、“一席兩庫” 做好營商環(huán)境“總客服”

　　“金花調解＋N”’糾紛化解新模式

　　大理州大理市

　　大理州大理市弘揚新時代“楓橋經驗”，將法律與民族文化深度融合，形成“金花調解＋N”糾紛化解新模式，營造法治化一流營商環(huán)境。

　　一、不斷完善基層治理，打造糾紛化解新陣地。一是構建“黨組＋支部＋法官”三級網格化治理工作體系。將人民法庭作為服務基層的“橋頭堡”和“前哨站”，依托“領導包片、支部包網、 干警包點”工作模式，與基層黨組織、轄區(qū)司法所和派出所建立 “庭所共建”聯(lián)動機制，問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)。二是持續(xù)推進一站式多元糾紛化解訴訟服務。依托訴訟服務站，借助 “人民法院調解”平臺，為轄區(qū)內企業(yè)和群眾提供法律咨詢、訴訟指引、網上立案、糾紛調解等服務，將司法服務從線下搬到線上，及時就近化解涉企和群眾矛盾糾紛。三是設立“鄉(xiāng)村指導工作室”。加快推進人民法院調解平臺“三進”工作， “村—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—法庭”三級線上線下齊上陣，實現多元化解糾紛重心前移、內外銜接，尋找民族習慣與法律規(guī)定契合點，將法治理念融入文化根基，涵養(yǎng)培育文明村風、淳樸民風、社會文明新風。

　　二、不斷創(chuàng)新工作機制，探索糾紛化解新路徑。一是打造“金花調解＋N”新模式。聘請當地鄉(xiāng)紳鄉(xiāng)賢、人民調解員及大理大學博士等作為特邀調解員加入“金花調解”隊伍，實踐中逐漸形成以金花調解為主，鄉(xiāng)紳鄉(xiāng)賢調解、訴前委派調解、網格人民調解協(xié)同發(fā)力的“金花調解十N”多元化解糾紛工作機制。二是擴大“朋友圈”。邀請政府職能部門、行業(yè)協(xié)會、社會團體等，以特邀調解組織、調解員身份加入人民法院調解平臺，參與到矛盾糾紛的多元化解工作當中，分別與市仲裁員和婦聯(lián)、總工會協(xié)商合作，搭建“法院＋婦聯(lián)”、 “法院＋仲裁＋工會”訴調對接平臺和訴調對接工作室。三是提升隊伍素質。依托大理大學，將法律、 心理、人類社會等高層次專業(yè)人才引入訴訟工作中，組建“金花＋博士”新模式，打造專業(yè)化調解隊伍。

　　三、不斷暢通服務渠道，建立糾紛化解新模式。一是“走出去”提供法律服務。將糾紛化解關口前移，每天派干警“走出去” 到訴訟服務站駐守，與金花調解員、網格員一道，就地就近解決涉企、群眾糾紛，切實把牢矛盾糾紛“萌發(fā)關”，同時發(fā)揮調解員“普法前哨”積極作用，以人民群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳。二是“引進來”化解矛盾糾紛。村委會指派一名熟悉村情民情、知曉法律政策的調解員進駐服務站開展訴前調解工作，協(xié)助化解矛盾糾紛。三是延伸司法職能精準普法。積極開展“訪企問需”活動，將轄區(qū)內企業(yè)作為重點宣傳對象，通過提供法律咨詢、以案說法、旁聽庭審等普法形式，提升企業(yè)法律風險分析和防范能力，引導企業(yè)依法依規(guī)經營，職工合理表達訴求。

　　目前，大理州大理市共聘請金花調解員2名、博士調解員3名、鄉(xiāng)紳鄉(xiāng)賢調解員8名、訴前委派調解員8名。2024年審結涉企合同糾紛案件2957件，占已結案件數23. 29%。“金花調解 +N”參與訴中調解案件173件、成功調解173件、調解率100%, 訴前委派調解案件3件、成功調解3件、調解率100%。