7月26日，從呼和浩特市市場監(jiān)督管理局了解到，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)新興市場主體持續(xù)健康快速發(fā)展，呼和浩特市市場監(jiān)管局制定出臺了《呼和浩特市市場監(jiān)督管理局服務(wù)“三新經(jīng)濟(jì)”市場主體發(fā)展探索實(shí)施“沙盒監(jiān)管”“觸發(fā)式監(jiān)管”工作方案》，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式市場主體（以下簡稱“三新經(jīng)濟(jì)”）營造法治公平、透明公正、競爭充分的市場環(huán)境。

　　據(jù)了解，該方案聚焦新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和風(fēng)險(xiǎn)，以國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)為依托，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集和動態(tài)分析，構(gòu)建“三新經(jīng)濟(jì)”市場主體名錄庫。結(jié)合市場主體信用分類狀況，將正常經(jīng)營、無違法失信記錄的“三新經(jīng)濟(jì)”市場主體納入名錄庫，實(shí)行動態(tài)調(diào)整。對沙盒中的“三新經(jīng)濟(jì)”市場主體按照3%至5%的抽查比例開展“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查，最大程度減少對“三新經(jīng)濟(jì)”市場主體正常經(jīng)營活動的干擾，為“三新經(jīng)濟(jì)”市場主體在可控環(huán)境內(nèi)發(fā)展預(yù)留足夠空間。

　　同時，在全市市場監(jiān)管領(lǐng)域建立包容審慎監(jiān)管機(jī)制，除法律明確禁止或涉及危害公共安全和人民群眾生命健康等情形外，重點(diǎn)對納入沙盒監(jiān)管對象庫的“三新經(jīng)濟(jì)”市場主體給予一至兩年的包容期，在包容期內(nèi)采取建議、提醒等方式開展提示性監(jiān)管、警示性監(jiān)管和關(guān)懷式監(jiān)管，引導(dǎo)和督促市場主體合法經(jīng)營，預(yù)防和避免違法行為發(fā)生。

　　在嚴(yán)格落實(shí)觸發(fā)式監(jiān)管“包容期”管理的同時，對“三新經(jīng)濟(jì)”市場主體經(jīng)營中存在嚴(yán)重危害國家安全、公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，或者嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、擾亂社會管理秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、消費(fèi)者合法權(quán)益或者其他嚴(yán)重違法行為的，立即移出沙盒監(jiān)管對象庫，并啟動監(jiān)管執(zhí)法程序，堅(jiān)決依法予以查處。

　　據(jù)介紹，“沙盒監(jiān)管”是指先要劃定一個范圍，對在“盒子”里面的企業(yè)采取包容審慎的監(jiān)管措施，同時杜絕將問題擴(kuò)散到“盒子”外面，屬于在可控的范圍之內(nèi)實(shí)行容錯糾錯機(jī)制，并由監(jiān)管部門對運(yùn)行過程進(jìn)行全過程監(jiān)管，以保證測試的安全性并作出最終的評價。