英國皇家學(xué)會和國家學(xué)術(shù)院近日發(fā)布了題為《數(shù)據(jù)管理和使用：21世紀的治理》的聯(lián)合研究報告，指出現(xiàn)有數(shù)據(jù)管理和使用的治理框架已不能適應(yīng)當(dāng)今的技術(shù)進步；呼吁建立一個新型的獨立機構(gòu)來管理整體治理框架，以保護公眾信心、確保數(shù)據(jù)使用的潛在收益得以充分實現(xiàn)。
英國皇家學(xué)會和英國國家學(xué)術(shù)院組織了來自科學(xué)、人文和社會科學(xué)領(lǐng)域的一批頂尖學(xué)者，對現(xiàn)有數(shù)據(jù)使用的治理全景進行了詳盡審核。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，盡管現(xiàn)有治理構(gòu)架在應(yīng)對諸多挑戰(zhàn)方面有很大貢獻，但也存在很多不足，例如它不能以透明和包容的方式來確認和應(yīng)對個體與集體利益之間的緊張關(guān)系。
該報告提出了改變這種狀況的諸項建議。它認為，首先應(yīng)采用一系列高水平的原則指導(dǎo)未來的數(shù)據(jù)治理，這些原則具體包括：保護個人及集體權(quán)益；確保以透明、可解釋和包容的方式，保持數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)使用之間的平衡等。
報告還建議，創(chuàng)建一個旨在把治理全景作為整體來管理的獨立機構(gòu)，它能預(yù)測、監(jiān)測和評估數(shù)據(jù)的管理及使用，構(gòu)建實踐做法和設(shè)定標(biāo)準，針對可能引發(fā)緊張關(guān)系的問題提出解決方案；它能管理現(xiàn)有一系列公共和私營管理部門，如英國信息專員辦公室和衛(wèi)生部門的類似機構(gòu)等；它應(yīng)由包括代表公眾利益的跨部門專家領(lǐng)導(dǎo)；它以英國為主但需放眼全球，與其他國家在良好實踐方法等方面進行交流。
報告強調(diào)，任何形式的治理都需要具體到特定的語境識別，例如人們利用網(wǎng)絡(luò)購物和在醫(yī)療環(huán)境下使用數(shù)據(jù)的收益和風(fēng)險完全不同。該報告發(fā)現(xiàn)，設(shè)定了清晰界定的框架能夠為各利益相關(guān)方提供信心，以探索各種新技術(shù)及其應(yīng)用的好處。
英國皇家學(xué)會政策顧問小組主席兼報告共同主席奧特蘭·雷薩教授說：“目前使用的從人們?nèi)粘Ｉ钪胁杉瘮?shù)據(jù)的很多方法，都給社會帶來了積極影響，但該領(lǐng)域的快速發(fā)展要求新治理方式能夠與這種進步合拍，確保以透明和包容性的方法討論新應(yīng)用的各種風(fēng)險和收益。”
