天津主城區(qū)鳥瞰。
日前，在2026“天津五大道論壇”活動(dòng)中，天津獲頒2024-2025年度全球微笑城市百強(qiáng)獎(jiǎng)杯和證書。記者專訪全球微笑城市聯(lián)盟執(zhí)行主席、SMILE指數(shù)專家委主任委員曾勇，解析天津的微笑城市“密碼”。
曾勇介紹，天津能夠從全球800余個(gè)參評(píng)城市中脫穎而出、穩(wěn)居全球微笑城市百強(qiáng)，是國際合作與創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、智慧五維協(xié)同發(fā)力的結(jié)果。
不斷吸引全球創(chuàng)新要素
全球微笑城市首先要求城市國際化發(fā)展以及具備持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制。
2025年上合組織峰會(huì)在天津舉辦，為天津注入了強(qiáng)大的制度創(chuàng)新與國際合作活力。濱海新區(qū)、天開高教科創(chuàng)園等平臺(tái)集聚了新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)集群。此外，天津依托世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、天津國際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等高端平臺(tái)，不斷吸引全球創(chuàng)新要素。
在SMILE指數(shù)“創(chuàng)新”維度中，天津在數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增速、高新技術(shù)企業(yè)密度、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移活躍度等指標(biāo)上均遠(yuǎn)超參評(píng)城市平均水平，展現(xiàn)出北方創(chuàng)新高地的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
市民與游客共享“津味幸福”
微笑城市的底色是人民的獲得感與幸福感。
天津在宜居維度上優(yōu)勢(shì)突出：擁有“河海聯(lián)運(yùn)”的獨(dú)特自然稟賦，五大道、意式風(fēng)情區(qū)等歷史街區(qū)保護(hù)與活化利用并重，城市更新注重保留煙火氣與人文溫度。教育、醫(yī)療資源高度密集，每千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)、基礎(chǔ)教育均衡度均居全國前列。同時(shí)，天津持續(xù)推進(jìn)“15分鐘生活圈”建設(shè)，社區(qū)公共服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上。
在SMILE指數(shù)“宜居”指標(biāo)中，天津在市民滿意度調(diào)查、外來人口融入度、文旅體驗(yàn)評(píng)價(jià)等方面得分亮眼。特別值得一提的是，天津成功舉辦上合峰會(huì)期間，志愿者服務(wù)和城市精細(xì)化管理贏得各國嘉賓高度評(píng)價(jià)，這正是宜居城市軟實(shí)力的生動(dòng)體現(xiàn)。
“工業(yè)之城”蝶變“水鄉(xiāng)綠都”
美麗維度是微笑城市對(duì)可持續(xù)發(fā)展承諾的直接回應(yīng)。
天津曾是一座典型的重工業(yè)城市，近年來以壯士斷腕的決心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。七里海濕地被譽(yù)為“京津綠肺”，經(jīng)過系統(tǒng)修復(fù)，生物多樣性顯著恢復(fù)，成為全球候鳥遷徙重要驛站。全市建成區(qū)綠化覆蓋率超過40%。海河沿線生態(tài)景觀帶、中新天津生態(tài)城等成為綠色發(fā)展的標(biāo)桿。
在SMILE指數(shù)“美麗”評(píng)估中，天津在單位GDP碳排放降幅、綠色建筑比例、濕地保護(hù)率等硬指標(biāo)上均進(jìn)入?yún)⒃u(píng)城市前列。更難能可貴的是，天津?qū)⑸鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，綠色低碳產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，真正實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”與“金山銀山”的雙贏。
構(gòu)筑超大城市的“免疫力”與“恢復(fù)力”
京津冀“海上門戶”天津港一角。
韌性是微笑城市面對(duì)不確定性的底氣。
天津作為超大型沿海城市，既面臨洪澇、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，也承擔(dān)著能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全等戰(zhàn)略責(zé)任。
在SMILE指數(shù)“韌性”評(píng)估中，天津在綜合防災(zāi)減災(zāi)能力、海綿城市建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)等方面表現(xiàn)出色。特別是“23·7”流域性特大洪水后，天津進(jìn)一步完善了流域防洪工程體系和智慧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。城市生命線工程（水、電、氣、熱、交通）數(shù)字化改造覆蓋率超過90%，極端天氣下故障修復(fù)時(shí)間縮短40%以上。同時(shí)，天津創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)基層治理”模式，社區(qū)網(wǎng)格化管理在疫情期間及后續(xù)常態(tài)化服務(wù)中積累了大量韌性經(jīng)驗(yàn)。
“數(shù)字大腦”跑出服務(wù)加速度
智慧是微笑城市面向未來的核心引擎。
天津智慧城市建設(shè)起步早、基礎(chǔ)實(shí)：建成“城市大腦”中樞平臺(tái)，匯聚政務(wù)、交通、環(huán)保、醫(yī)療等上百億條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一屏觀津城、一網(wǎng)管全城”；“津心辦”APP集成2000余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，90%以上可實(shí)現(xiàn)“指尖辦”；天津港智慧化水平全球領(lǐng)先，無人集卡、智能理貨、5G遠(yuǎn)程操控等場(chǎng)景常態(tài)化運(yùn)行，成為世界智慧港口典范；五大道、古文化街等景區(qū)通過AR導(dǎo)覽、客流監(jiān)測(cè)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)提升了游客體驗(yàn)。
在SMILE指數(shù)“智慧”評(píng)估中，天津在數(shù)據(jù)開放水平、數(shù)字政府效能、智慧交通覆蓋率等子項(xiàng)上均位列全國前二十。
如今，天津這座老工業(yè)基地已蝶變?yōu)橐蛔袦囟�、有智慧、有韌性的全球微笑城市。
