近年來，山西省晉城市堅(jiān)持“極簡審批”核心目標(biāo)，以工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為契機(jī)，創(chuàng)新推出承諾制、容缺審批、拿地即開工、審批全代辦等改革舉措，通過系統(tǒng)集成迭代、審批模式革新、服務(wù)能力提質(zhì)，讓營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，項(xiàng)目審批效率大幅提升。

　　圍繞項(xiàng)目審批全鏈條集成優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性突破。針對(duì)審批事項(xiàng)多、流程繁的痛點(diǎn)，晉城市將改革重心從單事項(xiàng)優(yōu)化轉(zhuǎn)向全鏈條統(tǒng)籌，把開工前高頻審批事項(xiàng)按階段歸集，打造5個(gè)項(xiàng)目審批“一件事”，覆蓋18個(gè)主要事項(xiàng)，囊括開工前核心手續(xù)，審批環(huán)節(jié)從17個(gè)壓縮至5個(gè)，項(xiàng)目前期審批時(shí)間至少縮短30％。同時(shí)，按照投資類型梳理出政府投資、企業(yè)投資核準(zhǔn)、企業(yè)投資備案3類審批“一件事”，繪制清晰審批流程圖，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目一件事，審批一圖清”，支持企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際疊加“一件事”套餐，進(jìn)一步壓縮審批環(huán)節(jié)。

　　審批模式的深度革新，讓部門協(xié)同效能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2025年以來，晉城市著力構(gòu)建市區(qū)一體審批格局，將城區(qū)60個(gè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)整建制入駐市政務(wù)大廳，徹底破解市區(qū)兩級(jí)審批權(quán)限交錯(cuò)、企業(yè)“兩頭跑、兩頭問”的難題，通過橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批力量統(tǒng)籌調(diào)配，審批效率平均提升超50％。針對(duì)市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)審批的堵點(diǎn)，由市行政審批服務(wù)管理局牽頭開展聯(lián)合勘驗(yàn)，推動(dòng)跨層級(jí)審批同步評(píng)審、分別批復(fù)，避免多次現(xiàn)場(chǎng)勘察和專家評(píng)審的重復(fù)工作。同時(shí)，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行審批清單與臺(tái)賬化管理，明確各部門責(zé)任與辦結(jié)時(shí)限，提前推動(dòng)審批與要素保障部門聯(lián)動(dòng)介入。

　　精準(zhǔn)服務(wù)的持續(xù)提質(zhì)，讓項(xiàng)目審批從“被動(dòng)辦理”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)賦能”。晉城市在項(xiàng)目審批前期開展“一站式”研判，為項(xiàng)目梳理最優(yōu)審批方案。全面落實(shí)幫辦、代辦、協(xié)辦服務(wù)，組建由23位業(yè)務(wù)骨干構(gòu)成的審批服務(wù)專班，推出首席代辦、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、項(xiàng)目問診等增值服務(wù)，集成容缺辦理、模擬審批等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成審批服務(wù)“組合拳”。

　　“通過一系列改革舉措，工程建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)了環(huán)節(jié)更簡、效率更高、服務(wù)更優(yōu)的目標(biāo)，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體投資活力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。”晉城市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，下一步，將持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，不斷完善審批“一件事”舉措，以更優(yōu)的營商環(huán)境護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。