日前，湛江市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)持續(xù)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展十項(xiàng)措施，深入貫徹落實(shí)“改革深化提升年”工作部署，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)釋放“放管服”改革效能，提升環(huán)境要素服務(wù)保障，為湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能。

　　此次出臺(tái)的十項(xiàng)措施，聚焦項(xiàng)目準(zhǔn)入、審批提速、要素保障、制度創(chuàng)新、執(zhí)法監(jiān)管五大維度，形成全鏈條、一站式、便利化服務(wù)體系，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

　　新措施首先圍繞項(xiàng)目落地前期需求，靠前精準(zhǔn)服務(wù)，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入“源頭關(guān)”。依托生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺(tái)，指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)選址、合規(guī)落地；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入園建設(shè)，簡(jiǎn)化入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制內(nèi)容，共享園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)成果與監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；探索規(guī)劃環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化調(diào)整，園區(qū)局部非重大調(diào)整無(wú)需重審規(guī)劃環(huán)評(píng)，從源頭提升項(xiàng)目落地效率。

　　新措施通過(guò)數(shù)字化改革提升許可服務(wù)效能，打造審批服務(wù)“快車道”，讓企業(yè)少跑腿、好辦事。全面推廣“湛小環(huán)”人工智能輔助審批系統(tǒng)，推行環(huán)評(píng)并聯(lián)審批，取消水土保持、節(jié)能審查以及部門意見(jiàn)等多項(xiàng)前置條件；建立重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)管理臺(tái)賬，實(shí)施全過(guò)程跟蹤指導(dǎo)，試行容缺受理；優(yōu)化技術(shù)評(píng)估流程，免予審核污染物總量指標(biāo)替代來(lái)源，以流程“減法”換效能“加法”。

　　新措施堅(jiān)持全市“一盤棋”統(tǒng)籌污染物排放總量指標(biāo)，推動(dòng)區(qū)域削減挖潛、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，破解排放指標(biāo)“堵點(diǎn)”。允許縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌使用轄區(qū)減排量替代指標(biāo)，不足部分由全市統(tǒng)籌解決；對(duì)氮氧化物、化學(xué)需氧量、VOCs單項(xiàng)年新增排放量小于0.5噸的項(xiàng)目，豁免報(bào)批前排放總量前置審核，審批時(shí)同步統(tǒng)籌解決，為中小項(xiàng)目松綁減負(fù)。

　　新措施持續(xù)深化制度改革，深入推進(jìn)環(huán)評(píng)與排污許可“兩證審批合一”，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、同步審查、一次辦理；探索排污許可“活頁(yè)”調(diào)整便利機(jī)制；探索項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與入河入海排污口設(shè)置審核、備案“兩證合一”，一并論證、接續(xù)辦理。

　　一手抓服務(wù)提質(zhì)，一手抓監(jiān)管規(guī)范。新措施還側(cè)重于規(guī)范監(jiān)管，營(yíng)造柔性執(zhí)法“好生態(tài)”。培育規(guī)范環(huán)評(píng)服務(wù)市場(chǎng)，強(qiáng)化信用監(jiān)管與質(zhì)量管控，維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境；優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方式，簡(jiǎn)化應(yīng)急預(yù)案編制和備案，實(shí)施行政執(zhí)法減免責(zé)清單，對(duì)首次輕微違法行為、主動(dòng)及時(shí)糾正違法行為探索實(shí)施容錯(cuò)機(jī)制，推行固定污染源“一證式”執(zhí)法、涉企行政檢查“綜合查一次”，做到依法監(jiān)管與服務(wù)企業(yè)并重。

　　下一步，湛江市生態(tài)環(huán)境局將以十項(xiàng)措施落地為抓手，持續(xù)打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)助力湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展。