為深入貫徹落實中央城市工作會議精神，加快構建現(xiàn)代城市治理體系，近日，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳正式印發(fā)《“一委一辦一平臺”工作體系建設參考模板》（以下簡稱《參考模板》），為全省各地系統(tǒng)推進城市管理體制機制創(chuàng)新提供了清晰、實用、可操作的實施參考。

　　高位統(tǒng)籌：構建城市管理“指揮部”

　　《參考模板》明確了城市綜合管理委員會的組織架構，由市委書記或市長擔任主任，相關副市長擔任副主任，成員單位覆蓋城市管理各相關領域，包括市委社會工作部、市城管委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市資規(guī)局、市園林局等30余個部門和單位，同時納入各區(qū)縣政府、相關市級平臺公司、公用事業(yè)及通訊服務企業(yè)主要負責同志。該架構旨在通過高位協(xié)調(diào)，有力破除部門壁壘，形成城市管理“一盤棋”工作格局。

　　高效執(zhí)行：打造統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“總樞紐”

　　《參考模板》明確，城市綜合管理委員會辦公室設在市城管委，由分管副市長兼任辦公室主任，市政府副秘書長和市城管委主任（負責日常工作）擔任副主任。這一設置強化了統(tǒng)籌層級與執(zhí)行效能，確保委員會各項決策部署能夠迅速傳達、有效落實，成為貫通上下、聯(lián)動左右的“運轉(zhuǎn)中樞”。

　　智慧賦能：推動城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”

　　《參考模板》提出，要以城市數(shù)字公共基礎設施為底座，完善城市運行管理服務平臺，推動城市基礎設施生命線安全工程融合建設，強化對城市運行管理服務狀態(tài)的實時監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價。鼓勵建立城市運行管理中心，實現(xiàn)實體化運作，加強部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，構建橫向到邊、縱向到底的城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。

　　機制保障：形成閉環(huán)管理“運行鏈”

　　為確保“一委一辦一平臺”機制有效運轉(zhuǎn)，《參考模板》明確了三項工作機制，一是議事決策機制，根據(jù)工作需要召開委員會全體會議、專題會議，高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項；二是指揮調(diào)度機制，依托城市運行管理服務平臺實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、交辦、處置、反饋閉環(huán)管理；三是監(jiān)督評價機制，定期反饋工作情況并將評價結果納入各地年度考核。三者共同構成從決策、執(zhí)行到評價的完整管理閉環(huán)。據(jù)悉，湖北省住房城鄉(xiāng)建設廳將加大對各地幫扶指導，各市州要根據(jù)《參考模板》制定本地實施方案，計劃年底前建立“一委一辦一平臺”工作體系，為推動城市治理能力現(xiàn)代化提供堅實支撐。全國各地可參考借鑒湖北省做法，因地制宜建設“一委一辦一平臺”工作體系。