今年以來內江市圍繞市場主體全生命周期的需求，既要堅定不移地推進營商環(huán)境的系統(tǒng)性重塑、整體性變革，又要聚焦當前民營市場主體最關心、最突出的問題，深入實施全省開展的“五大行動”和我市持續(xù)推進的“兩大工程”，加快解決一批營商環(huán)境中的堵點和難點問題。

　　開展“政策清理完善行動”

　　認真貫徹落實省委關于“該放的放到位、該降的降到位、該給的給到位、該扶的扶到位”要求，持續(xù)用好“助企紓困政策明白卡”，推行“惠企政策計算器”，開展政策兌現“一站式”辦理，實施涉企政策績效評估。

　　定期開展線上線下政策解讀活動，特別是項目、資金等申報工作分類別、分片區(qū)開展輔導，梳理形成惠企政策專項清單，快速計算出可享受的政策紅利，向市場主體精準推送，實現“免申即享、直達能享”。

　　在政務服務中心設置政策集中兌現專窗，為市場主體提供“一站式”“一對一”全幫帶辦代辦服務，實現惠企政策“分工查、一次辦”，對惠企政策落實情況及成效情況要及時開展“回頭看”“中期評”等績效評估工作。

　　開展“融資難題破解行動”

　　做實融資征信“白名單”，依法依規(guī)推進民營市場主體納稅、社保、住房公積金、不動產、水電氣費繳納等信息與金融機構共享，挖掘放大信用價值，提升信用貸款的可得性、便捷性。

　　推廣“稅電指數貸”，推出農產品“加工貸”，優(yōu)化“園保貸”“制惠貸”“服保貸”“支小惠商貸”等特色貸款產品，推廣運用續(xù)貸類、隨借隨還循環(huán)類等貸款產品，進一步擴大民營經濟使用信貸支持的規(guī)模。

　　運用好“銀政協(xié)同”考核機制，逗硬落實對金融機構提高存貸率、提高制造業(yè)貸款比例等工作，給予財政性資金存款額度等支持措施。深入實施“企業(yè)上市”行動計劃。同時，完善市縣多元風險分擔補償機制，進一步加大市（縣）應急借貸資金池、融資擔保等工作力度。

　　開展“拖欠賬款清理行動”

　　推行機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)逾期未支付中小企業(yè)賬款信息披露制度及抽查制度，強化對拖欠賬款清理，嚴格遏制新增欠款。

　　對政府投資項目，依法審查項目的資金來源和籌措方式，對未落實資金或未明確資金來源的項目，不得列入政府投資年度計劃，嚴禁未批先建、先開工后立項，嚴禁新增政府隱債。

　　開展“資源要素保障行動”

　　進一步鞏固“水電氣”保供控價的成果，扎實推進供水一體化政策，加快建設100兆瓦/400兆瓦時釩流液儲能電站，完成購電公司組建，并盡快開展購儲售電業(yè)務，加快工業(yè)供氣管網建設及開展燃氣市場整治行動。

　　今年，還將重點破解“人地運”要素保障困難。

　　在“人”方面，按照“吸人口、引人才”的要求和順應新市民的需求，建立一條龍的“落戶-社保-培訓-就業(yè)-購房-子女入托入學”等支持政策體系。

　　在“地”方面，深化“畝均論英雄”政策，加大閑置土地、低效用地清理力度。對工業(yè)用地靈活采取國有土地租賃、彈性年度出讓、先租賃后出讓等供地方式，有效降低企業(yè)用地成本。支持符合條件的民營企業(yè)項目列入各級重點項目，按規(guī)定保障用地指標。堅持集約、節(jié)約用地，支持企業(yè)用地向空中發(fā)展，對建設多層廠房予以資金支持。

　　在“運”方面，將按照“一港三園一環(huán)線”的空間布局規(guī)劃，提升國際物流港的口岸和物流能級，加快推進現代物流產業(yè)園區(qū)建設，促進物流要素、物流設施、物流企業(yè)集中布局、集聚賦能、集群發(fā)展。

　　開展“政務服務效能提升行動”

　　重點是進一步推進政府投資項目招標投標、政府采購全面向市場各類市場主體開放，深化“數字賦能”“數字監(jiān)控”，完善“遠程”評標、“不見面”評標等機制，維護公平競爭市場秩序。

　　以“涉企事項園能辦”為突破口，縱深推進營商環(huán)境“一網通辦”前提下“最多跑一次”政策。建立重大項目服務專區(qū)，完善項目分級協(xié)調機制，進一步削減項目許可環(huán)節(jié)和時限。嚴格執(zhí)行企業(yè)停產、項目停工需報市長、縣（市、區(qū)）長決定的規(guī)定。推廣“一企業(yè)一專員”“一項目一專班”等服務模式。

　　暢通溝通渠道，完善投訴處理機制，堅持領導干部聯系項目和企業(yè)制度，落實企業(yè)化解困難問題會商會、項目投資困難問題會商會“兩會”制度，及時解決企業(yè)發(fā)展和項目建設中的具體困難。

　　實施“市場主體培育提升工程”

　　精準開展上市培育，推進骨干企業(yè)掛牌上市。

　　圍繞“頁巖氣+、釩鈦+、甜味+、裝備+”四大主導產業(yè)和電子信息、生物醫(yī)藥新興產業(yè)，出臺產業(yè)引導培育政策，招大引強，引培鏈主企業(yè)，帶動延鏈壯鏈企業(yè)群體發(fā)展。

　　支持企業(yè)入圍全省“千戶重點外貿企業(yè)”培育名單，力爭全年5戶以上企業(yè)成功申報市級及以上企業(yè)技術中心，力爭全年新增“小升規(guī)”企業(yè)60戶、省級“專精特新”企業(yè)7戶。

　　實施“法務環(huán)境提升工程”

　　為推進優(yōu)化營商環(huán)境工作法治化，我市將加大對國、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳力度。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制。

　　同時，優(yōu)化府院聯動機制，依法運用破產清算措施，及時推出相關企業(yè)市場出清和資產要素重整。

　　開展涉企執(zhí)行案件專項清理行動，切實解決“執(zhí)行難”問題。提升全智能訴訟服務水平，提升網上立案率、網拍成交率。